【欧浪网】私下瓜分公共工程 西班牙12家基建被罚款6000万欧元

欧浪新闻8月21日（马德里 柳传毅）西班牙市场监管委员会CNMC宣布对西班牙十二家最著名的基建企业和集团开出6128万欧元罚款单，因为这些企业和集团以“喝咖啡”相聚为名，私定黑暗协定，以私分西班牙政府建设部在2014-2018招标承包的一系列全国公路的维护和养路工程项目，监管委员会指出这种暗箱操作构成了违法的“卡特尔行为”（cártel）。这是西班牙市场监管委员会对卡特尔结构行为第二次开出天文罚款单，在2019年，委员会对西班牙15家企业为全国铁路的维护工程项也开出1.15亿欧元罚单。

简单的说，就是这些西班牙基建企业和集团暗中互相勾结，通过私下会议暗中定下投标和承包价标准，以互相瓜分国家公共道路的维护工程项目，西班牙市场监管委员会指出这种卡特尔操作违反了公共承包和招标的中立原则。

这次被罚的西班牙12家企业包括西班牙最主要和驰名的基建集团: Acciona集团 (罚款233万欧元)、Aceinsa (1620万)、Alvac (580万)、ACS(1170万)、Audeca (260万)、Copasa(560万)、Elsamex (404万)、OHL (302万)、Ferrovial Servicio (570万)、Copcisa (330万)、Matinsa FCC (850万)和Sacyr (510万)。

注：卡特尔cártel（不可看成无重音的“cartel-招牌海报”），原用于对贩毒组织结构的法律定性用语，指由多个犯罪组织构成的犯罪结构。但媒体也往往把由多个企业组成的企业合作体描述为卡特尔企业团，意思是多企业结构。

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