【欧浪网】政府将大幅下降中小公司税点 无居留外国人也可建立公司

欧浪新闻7月7日（马德里 柳传毅） 西班牙政府昨天发布了关于初创公司法案的草稿以提供公共讨论，被称为《初创法》（ley de startups）的该立法文本引入一系列财政和税务措施，以支持此类新兴公司的创建和实施，瞩目内容之一是初创公司的公司名义税率从25%下降至15%，这个优惠维持四年。

解释：名义税率是什么？西班牙公司税的名义税率（tipo nominal，又称tipo efectivo有效税率）为25%，这是华商都知道的，但这不是固定税率。所谓的名义税率，并不等于任何商业注册公司都交公司税25%，例如很多大型企业会享受各种税务优惠（源自公司的利润再投资、创造的就业岗位以及各种承诺等产生的优惠），在扣除这些优惠后，大公司的税点会大大下降，例如会低于10%。但中小型公司几乎无缘这些优惠，因此，例如大多数进出口公司之类都是固定交税25%。

新的《初创法》立法草案由西班牙经济部拟就，以后将作为立法提案移交议会讨论立法并试求被议会放行。初创也即新成立的公司，等于说，这是一个扶植新兴公司、激励投资和创业的法案。实际上，本届社工党桑切斯政府早在两年前就提出过中小公司的税点降至15%，但由于其他党派的横加阻拦，这次降税措施迟迟没有被通过，这是执政府再次尝试立法。

在今日政府内阁全会后的新闻会上，第二副首相兼经济部长Nadia Calviño女士（图）说，《初创法》的目的旨在推动这类型公司的成长，吸收投资和创业，吸收人才，将西班牙变成欧洲的创业枢纽，并成为技术创业的领导者。

依据部长的解释，并不是新诞生的公司才是初创单位，而是公司历史不超5年的都属于初创，可以受惠减税，而如果是生物技术、能源和工业行业，则不超7年历史。但这些公司也须满足一些条件，诸如： 非上市公司 无分配红利 具创新精神 年度营业额不超500万欧元 简单的说，就是一般的中小规模非上市公司。依据解释，这类新创公司的税点从25%降至15%，维持四年。并允许公司推迟归还税收债务以及有利的股权分配可选（例如可选性为：用公司股票期权作为支付或酬劳职工的一种方式），立法文本说，如果公司提供股票期权，每年可以免税1.2万至4.5万欧元。

该草案并为所谓的“数字游牧群”（nómadas digitales，指远程工作者）创造了有利的特别税收制度，对象为抵达西班牙领土出差的远程工作者。从这个意义上说，政府的意图是允许他们缴纳非本土居民的所得税，放宽这个特别税收制度的适用条件。与此并举的措施包括新建一种发给外国公司的特别签证，方便他们出差来西班牙工作，适用的行业包括影视音频行业。

无居留的外国人也可建立公司 关于促进此类公司的设立和减少现有障碍的行政程序方面，立法草稿取消了非本土居民的分期缴税义务（注：指这些外来公司可以不按季度交增值税和所得税-不是免交而是无须每个季度交纳-。西班牙本土公司都是按季度交纳），同时取消非居民投资者的外国人身份识别号义务，而只要税务识别号即足够。这句话的意思是，一个外国人无需具有西班牙的合法身份也可成立公司，只需申请一个税务识别号（número de identificación fiscal）即可。

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