【欧浪网】首相颁布全国降级计划 6月底前不能跨省移动

欧浪新闻4月28日（马德里 柳传毅编译） 西班牙首相桑切斯今日下午颁布了关于西班牙全国新冠疫情措施降级的全国总体路线计划，计划命名为《用于过渡到新常态的计划》（Plan para la Transición a una nueva Normalidad），这等于西班牙从5月11日起进入遏止病毒的下一阶段，这个逐步降级计划的持久时间八周，从5月11日至6月底为进入“新常态”的过渡期，在此期间继续保持一些流动限制，在形势没有完全正常化前，省份和海岛之间不互相流通，这意味着在居家隔离措施解禁后，人员活动只能在本人居住的本省内或本岛内进行。桑切斯表示：“这是渐进的、不对称的和在协调下进行的过渡计划。在新的常态之前，各省或各岛之间不存在流动性。” 依据政府的解释，降级计划从5月11日起解除居家隔离措施，但分省和分岛地进行。从这个日期起，疫情控制良好的地区将允许各种商店复业，以后将每15天评估一次疫情形势，以便允许更多的地区解禁和开业。但一些地区可以提早解封，诸如巴利亚群岛（Palma mallorca、Ibiza和menocar三岛）以及加那利群岛（合共8个岛）的La Gomera、El Hierro和La Graciosa三个小岛的一些行业可以复工。桑切斯相信允许人员自由流动的“新常态”可以在6月底前完成。这是说，西班牙到6月底之前，人们不能跨省或跨岛来往。有例外的是小学，本学期已经不复课，除非特别情况，例如6岁以下孩子的父母要上班。

这是西班牙内阁全会今日通过的决议，政府表示早在几周前就在制订这份计划。《世界报》表示，在这场冠状病毒危机里，其他欧洲国家比西班牙要早制定好解除限制计划，并开始逐步恢复经济活动，但西班牙人至今尚未看到西班牙的方案。

西班牙在几天前已经向全国17个大区发出了符合降级的四大标准和27项参数，各个大区须确保许多医疗和监护疫情能力，以及疫情数据须符合一些参数才可以逐次解除一些限制和进入一个降级阶段，四项基本标准包括： -确保医院和初级医疗中心不再出现病房饱和，UCI重症房须加倍； -确保监测流行病能力和提供非常详细的数据； -确保控制感染源的能力； -确保有集体保护措施能力。

大区要满足的另一些措施是有能力“在24小时内将患者隔离”，可以使用酒店、旅馆或其他公共设施如体育馆等作为隔离场所，将那些无法在家隔离的轻症者进行集中隔离，一周多前，首相桑切斯已经要求各个大区提供一份可以用于患者隔离场所的公私设施清单。

以下是计划的四个阶段，在以后八周内分省完成： 阶段0：幼儿出门和商店预约开门 也就是我们已经处在的阶段，包括放松居家隔离措施，允许13岁儿童出门玩乐散步，下月2日起允许单独出门健身，以及允许一些商店通过预约开门，这一点全国适用。

关于“通过预约开门”这点还不清楚，应该是允许任何商店可以在客户需求下临时开门，这些还有待进一步了解。

阶段1：小型商店和餐饮露台 允许小型商店在严厉安全措施下重新开业，但大型购物中心继续禁止开门。这个阶段并允许餐饮和旅游下榻行业开放30%的户外露台，但在安全防疫措施下工作。复业措施包括设置优先接待65岁以上老人的营业时间。符合这个阶段的目前只有El Hierro, La Gomera 和La Graciosa三个小岛，以上三个小岛将从5月4日起遵照以上规定复业。

阶段2：电影院、剧院、狩猎和钓鱼 允许狩猎和钓鱼，开放餐厅内部业务，但仅允许三成顾客容量。此阶段并允许电影院、剧院开业，同样是只能接纳三成顾客。可以在封闭空间进行演出节目，观众不超50人，户外演出则增至400名观众。这个阶段从5月25日起执行，疫情数据最佳的省份可以进入这个阶段。

阶段3：省份之间交流 这个阶段允许人员跨省移动，以及允许所有商业开门，但客户进入人数限于商店容量的50%，以及保持2米人际距离。饮食业的人员接待将有弹性处理，但保持安全距离。这个阶段将从6月8日应用在一些符合标准的省份和海岛，政府的期望是到6月22日左右，全国都可以进入这个阶段。

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