【欧浪网】马德里等大区不接受教育部协定 可能有大量学生留级或辍学

欧浪新闻4月24日（马德里 柳传毅编译） 《国家报》报道，西班牙教育部昨日颁布签署了教育部期末考试评估协定的大区名单，在全国17个大区里，有12个签署了教育部发出的协定，而马德里、穆尔西亚、卡斯提亚·莱昂和安达鲁西亚4个由人民党人执政的自治大区则决定不签署，这些人民党大区将继续使用现有教育法规定的晋升和毕业标准，巴斯克大区同样无签署，但基本是遵从了教育部的协定。

在一周多前，西班牙教育部提供了一份关于全国中小学生的期末成绩评估的协定，协定鉴于新冠疫情，全国学生从3月16日起停课至6月份期末，因此允许各个大区放松升级成绩和毕业评估，该协定指示各个大区主要评估从去年9月学期开始到今年3月初的成绩，而尽量减少留级，除非是例外性（成绩很差）学生，默认是让所有人都可以升级。教育部并允许各大区在7月份重新打开校门，为有需要的学生提供补课。这是西班牙教育部对学生升级和毕业考试采取灵活变动，以免因新冠病毒流行而影响全国820万中小学生的学习生涯。

未签署协定的5个大区里，其中巴斯克和马德里两个大区将另行决定该怎么做。

巴斯克大区已经发布了自己的学期结束指示，该指示与教育部的教育协议相吻合，宗旨也是尽可能减少学生留级，默认所有学生可以升级，并把每个学生的升级或留级的评估决定权留给学校和教师团队。巴斯克大区政府露出与西班牙教育部的协定相符合的态度，但同时表示，课程结束设计属于其职权范围之内。

人民党执政的马德里大区则决定继续使用现行教育法（Lomce）来评估本学期的成绩，这等于马德里中小学生的升级和毕业要严格得多。其余穆尔西亚、卡斯提亚·莱昂和安达鲁西亚（与市民党联合执政）三个同样是人民党执政的大区也没有同意教育部的协定，这几个大区以后将自己另行决定一个学生有多少门课程不合格时不可升到下一个年级或者毕业。这等于以上四个人民党大区里的中小学生，要升级或者毕业比签署了协定的其余12个大区的学生要难得多。

依据西班牙现有的教育法，初中（ESO）和高中（bachillerato）生，如果超过两门主要课程（语言和数学）不合格，不可以升级或者毕业，只能留级，高中生有一门主要功课不合格不能参加高考。

《国家报》表示，西班牙从3月16日起全国停课，让820万中小学生的教育受阻，只能在家远程上课，但有14%的学生没有在线上课（原因包括无电脑等设备），因此，如果例如马德里等几个大区继续使用现有教育法来评估本学期的成绩的话，可能有大量学生留级甚至提前辍学。

不过，西班牙教育部今日宣布临时性取消现有教育法里关于升级和毕业的评估标准，等于升级或毕业无须看有多少门功课不合格，这是以便几个未其签署协定的大区可以灵活化评估成绩。当然，因为人民党大区已经在自行决定有多少门功课不合格不能升级，所以这个教育标准放宽不一定被人民党大区遵守。

西班牙另有大学部，关于大学毕业考试该如何评估，大学部长昨天自上任以来首次出席新闻会并提到这个问题，但部长卡斯特表示未有任何决定，目前是指示全国各所大学与学生之间开展讨论看看该如何进行评估。

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