【欧浪网】变相大赦来了! 西班牙给未成年移民发放工作居留

El Pais 图片：本周五，一些无监护人未成年移民自我封锁在Girona大学一课室。

欧浪新闻3月7日（马德里 柳传毅编译） 西班牙有可能进行一次变相式的和影响到特定群体的移民大赦，就是年龄在16-18岁的未成年移民会被劳工部授予允许工作的权利，等于发放工作居留，西班牙这是为了解决在移民事务里遭遇的一个“瓶颈问题”而出台的解决措施，让那些无监护人陪伴、年龄在16-18岁的未成年移民可以合法地工作。

西班牙《国家报》今日报道说，已经得到官方证实的消息说，西班牙劳工部移民事务司将在下周一向中央派驻全国各地的中央代表处移民办公室（审批居留的职权机构）发出指示：给予无父母或监护人陪伴下抵达西班牙的16-18岁未成年移民提供工作许可方便，消除核准门槛，宽松化发放工作居留证。

《国家报》说，这是政府发出直接令，以解决西班牙在年轻移民事务遭遇的一个瓶颈问题，目的是让这些目前在大区政府监护下的未成年移民有工作出路。将在下周一执行的新规定是消除当前一些门槛，让未成年移民的工作权利与西班牙人看齐：满16岁者只要父母或监护人同意，可以工作。西班牙成年定义为18周岁，去年，西班牙进一步宽松化西班牙少年的工作许可法律，将最低工作许可年龄从18岁下调至16岁，只要父母同意即可。

依据移民事务部门的资料，一份截至2018年的统计说，在西班牙有12437个无监护人未成年移民（即孤儿或者父母不在身边），只有218人（16-17岁）被授予允许工作的权利，满18岁的则更少，只有54人被授予工作允许。

须解释的是，西班牙收容很多以偷渡渠道进入西班牙的无监护人未成年移民，他们未必是孤儿，但属于只身偷渡入境，因此既无父母也无监护人在身边，被称为无监护人的未成年移民，他们多数被大区政府社会事务部门收容和行使监护权。这些多数来自北非的少年移民，既无居留权又未超18岁，收容和管理都是非常头疼的问题，因有许多少年外出犯罪。政府这次的决定不知算是上策还是下策，但主要目的是让这些人能工作和加入社会，但首要的前提是允许他们工作，因此，有了这个类似移民规范化政策的小规模大赦。

目前而言，还不知道是否仅对于“无监护人未成年移民”（Menores inmigrantes no acompañados）发放工作居留，但《国家报》的新闻标题是直接为“El Gobierno facilitará el permiso de trabajo a los menores migrantes-政府向未成年移民提供工作居留”。

《国家报》提到，西班牙社会收容、社保事务和移民事务部长José Luis Escrivá在就职后就两次露出过要放宽西班牙的移民政策，以让外来移民帮助西班牙解决人口老化问题，主张的措施之一是通过引入外来移民劳力，年轻化西班牙劳力问题，巩固社保体系的可维持性，以及更好地实现社会收容，José Luis Escrivá曾表示要修改移民法，减少法律里那些不利于移民获取居留权的“复杂、僵硬”的内容（el ministro anunció su intención de modificar la Ley de Extranjería para hacerla menos “rígida” y “compleja”）。

新闻出处： https://elpais.com/espana/2020-03-06/el-gobierno-facilitara-el-permiso-de-trabajo-a-los-menores-migrantes.html 推荐阅读 【欧浪网】为中国员工抱不平反成受害者 一男子耳朵被撕烂