【欧浪网】个体户联盟要求给52岁以上失业个体户发放抚恤金

图： 自治职业工作者团结协会UPTA主席Eduardo Abad 欧浪新闻2月24日（马德里柳传毅编译）西班牙《五日报》报道，西班牙自治职业工作者团结协会（Uniónde Profesionales Trabajadores Autónomos-简称UPTA）为西班牙全国个体户老板请命，要求政府给52岁以上的失业、倒闭个体户发放失业抚恤金（subsidio，属于与失业福利无关的失业救济金），每月约430欧元。

这种失业抚恤当前存在于一般的受雇职工，一般而言，受雇职工的劳动保障除了应有的社保贡献失业金外，如果其领取完应有失业金还未能找到工作的话，可以申请失业救济subsidio，每月大约430欧元，这笔抚恤并同时向52岁以上长期失业者以及困难家庭发放，救济维持半年。但这些救济一直与属于老板的小型业主无缘，过去几年，无论是西班牙人民党政府还是社工党政府，一直高喊提高个体户的保障福祉和权利，让个体业主的保障权利与普通职工看齐，但都只停留着口水上，未有实际的政策出台，更遑论落实。

代表西班牙个体户和自雇工作者的UPTA协会表示，西班牙的个体户从事各种行业，有专业服务工作者也有各种小型商店业主，在西班牙大危机这几年，这些实力脆弱的业主群也是最受危机伤害的群体，每年有几千家中小商店倒闭，这些小业主多数沦为无收入者，因老板失业金的批准率不足45%，这是由于申请门槛太高太苛刻，让过半人被拒绝失业金，尽管这些人都缴纳了失业/结业保障。UPTA协会表示，政权当局天天说促进社会权利平等，那么个体户工作者的权利也应该与普通职工的权利看齐。为此，UPTA协会要求政府制定一个救济标准，让那些被迫结业、倒闭的中年个体户得到保障，和帮助他们重新就业。

UPTA协会向政府的具体提议是给52岁以上失业个体户发给抚恤补助，具体的达标条件为： -年收入不达基本工资指数SMI（当前为950欧元/月）的75%的人，也即月入不超712欧元； -在其劳动历史人生里至少缴纳了社保15年，至少曾缴纳结业保障一年； -在其劳动历史里，至少曾以普通劳动模式（即受雇模式）缴纳过一般失业保障6年： -申请人必须登记了失业，以及努力寻求新工作。

-救济金额： 补助相当于西班牙公共多重收入效应指数IPREM的80%，也即430欧元/月。

UPTA与ATA协会一样，都是代表西班牙370万个体户和自雇工作者的两大协会，也是政府在订立个体户法律时的社会咨询单位。随着西班牙个体户权利诉求的呼声日高，政府接受社会单位的建议和诉求并非无可能。

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