欧浪新闻 · 2020/2/17 · 马德里/柳传毅
【欧浪网】西班牙将通过谷歌税增收12亿欧元 但担心激怒美国
西班牙社工党执政府期望通过谷歌税收税12亿欧元,托宾税8.5亿欧元,合计增收20.5亿,决议将在明天通过,以后递交国会表决放行和正式实施。
欧浪新闻2月17日(马德里 柳传毅编译) 欧洲新闻社报道,西班牙政府预备在明天的内阁全会通过关于新设谷歌税和托宾税的决议,等于西班牙将正式征收数码服务税和金融交易税,属于新的税项,西班牙社工党执政府期望通过谷歌税收税12亿欧元,托宾税8.5亿欧元,合计增收20.5亿,决议将在明天通过,以后递交国会表决放行和正式实施。
两个新税项都是针对巨头专设,其中谷歌税(tasa Google)的官方名称为“特定数码服务行业税”(Determinados Servicios Digitales)针对诸如谷歌、微软、苹果和亚马逊这些网络作业巨头作征收,达标门槛是全球年入达7.5亿欧元和在西班牙收入超过300万欧元的网络数码企业适用于此税收,税点为作业金额的3%,是依从欧盟建议的税点。
所谓的托宾税(tasa Tobin)针对银行和金融业起征,正式名称为金融交易税(Impuesto sobre las Transacciones Financieras),向西班牙银行征收。此税源自经济专家托宾的理论,认为金融服务业应该在其交易活动里交特别税收。向银行业专设特别税,一直是执政派社工党的主张,社工党政府和盟友我们能党一直认为,西班牙银行业在2012年遭遇崩溃危机,是国家向银行系统注入650亿欧元挽救了银行业,现在西班牙社会保障系统面临危机,因此,这是银行业感恩图报的时候,应该为西班牙社保系统作出贡献。西班牙政府曾经表示,从托宾税可征收到8.5亿欧元,这个收入将用在西班牙社会保障系统。
西班牙税务审计权威局AIReF认为,启用谷歌税和托宾税后的征收可能低于政府的预期,西班牙政府去年曾预期两个新税项启用后,其中谷歌税可征收到12亿欧元,税务审计权威局则认为在5.46亿至9.68亿之间,托宾税方面,政府估计可征收到8.5亿,税务审计权威局认为4.2亿至8.5亿欧元。
谷歌税有可能招致美国的报复 西班牙ABC日报表示,目前而言,西班牙将是欧洲为数不多执行这类税项的国家。
西班牙在拉霍伊政府期间率先提出了设立谷歌税,但最后是法国首先成功立法,但法国几个月前的立法遭致美国川普政府的强硬回应,宣称在关税上报复法国,法国最后是往回退,宣布暂停执行谷歌税。这次西班牙也可能引发美国同样的反应。
在去年的G-7俱乐部会议上川普曾明确批评欧洲一些国家歧视性地向美国企业征收数码税,宣称一定还击。当前,已经执行谷歌税的为匈牙利,税点为7.5%,其余国家如捷克、奥地利、意大利、英国、波兰和比利时都有立法草案。西班牙一旦通过立法,引发美国作出报复性回应会是必然的。川普认为,数码税关系到全球作业,因此应该由世界经合组织开会决定和执行一个全球通用的统一税点,而不是一个国家单方面行动和立法征收。
ABC日报表示,西班牙为避免刺激美国,西班牙谷歌税可能将交税日期推迟到12月底才结算。依据西班牙经济部长卡维诺女士今日在布鲁赛尔上的透露,政府期望尽快启用谷歌税,但税务结算则在年底。这是参考了法国的做法,法国去年宣布启用谷歌税后,在此后的一周与美国政府发生紧张的对立,最后是法国宣布将谷歌税的交税日期冻结到今年年底。
这可能是一个缓期执行战略,一来是先设立税项,以便随时开启征税,二来是立法后但在执行上给予一个足够的缓冲期,以便欧洲其他国家或者等候欧盟出台一个共同立法,避免美国有剧烈反制措施时不必与美国孤军作战。
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