【欧浪网】新法规！所有食品要重新打标签 橄榄油火腿会被列为垃圾食品

图： 首相桑切斯在国会与消费部长加尔松（右）交谈 欧浪解读1月20日（马德里/柳传毅编译） 新闻标题有些让人愕然，因伊比利亚火腿和西班牙橄榄油何止盛誉传全球，是西班牙国粹并且最引以为傲，橄榄油前年还被全球美食权威列为最健康食品，被视为是西班牙人均预期寿命最长（男82岁/女85岁）的原因之一，因最健康和有营养的橄榄油有效地降低了一些心血管病，但如今，最健康食品有可能被西班牙政府列入到“非健康食品”目录内，最受欢迎又賊贵的西班牙黑甲火腿也可能难逃“垃圾食品”命运，可能一并被归纳为垃圾食品。如果真如此，尤其是生产商们会十分不安，还有，从中国进口来西班牙或本地制作的一些中国特色食物如腊肉、腊肠、皮蛋、咸蛋以及臭豆腐什么的，上榜垃圾食品也会是肯定的，因都是腌制时间长、经历超级加工工序的食物。

西班牙人太胖了 消费部大展拳脚帮你减肥 西班牙本届联合政府，新诞生一个消费部，这个部门专门管理消费、消费者权利和限制西班牙的赌博、押注行业扩张，貌似都是好事，尤其限制人们赌博上瘾被很多人叫好。但新任消费部长加尔松（Alberto Garzón）也决定向西班牙“肥胖症”开战，如西班牙《经济学者》网所言，“政府希望规范西班牙人的饮食，并通过增加税收抵制肥胖”。

加尔松今日表示：“我们将通过制定一个明确的标签规定义务来减少垃圾食品的冲击，这个标签必须根据营养交通灯模式反映着产品的质量，以及对超加工、脂肪和含糖丰富的食品的税点做出复查。”（"Reduciremos el impacto de la comida basura al establecer obligaciones claras en el etiquetado, que deberá reflejar la calidad de los productos conforme al modelo del semáforo nutricional, así como una revisión de la fiscalidad de los alimentos ultra procesados o ricos en grasas y azúcares"）。部长并表示，此后还将制定一个应用在学校、医院饭堂的食品统一采购规则，减低垃圾食品对公共健康的冲击。

依据消费部门在酝酿中的立法文本，西班牙以后将把食品产品重新分门别类，所有食品须打上一个符合新消费法“营业交通灯”规则的多色标签。到底会有什么颜色暂时未知，但绿色标签将是最健康颜色食品，其增值税IVA将最低，红色标签则是不健康食物，属于垃圾类，这些“非健康”食品的IVA税点将加倍（duplicar el IVA a los alimentos que considere "insanos", con un incremento del tipo de gravamen del 10 al 21%.）。

这里的意思是说，以后所有食品的产品标签将被更新为带健康颜色分类的标签，绿标产品的增值税IVA税点一概为超低税率，红色的一概为最高税率。

这里关系到西班牙增值税IVA税的一个认识，IVA税分成三级：21%、10%和4%， -任何非食物产品为21%（包括烟酒） -次级需要副食品为10%（鱼类肉食饮料红酒、包装式加工食品等等） -第一需要食品为4%（面包、面粉、牛奶、奶酪、鸡蛋、水果蔬菜、豆类，块茎和谷类等/女性卫生用品、尿片也纳入最低税） 什么东西是垃圾食品？

什么会加税？

至目前未知，西班牙无任何食品被纳为最高21%税点，但新法诞生后，那些红色标签食物的税点将会加倍征收，等于税点从10%提高到21%，这是部长所谓的“税点复查”。

目前而言，部长仅仅透露会设立一个用颜色区分食品健康质量的“营养交通灯”机制，暂时未具体提到什么是“垃圾食品”，但部长表示，那些过度加工、多添加剂多色素、腌制工序时间过长、含糖丰富和高脂肪的食品都会是“非健康”食品（"insanos"），必须使用红标签，以及税收必须是21%。

《经济学者》认为，如果以“超加工”（"ultraprocesados"）为定性，那么西班牙的伊比利亚火腿、橄榄油会被列为“垃圾类”，因都是工序复杂又加工时间过长的产品，而且都是“高热量含量”，所以，西班牙业界为此新法有些不安。这不仅涉及税点被加倍而让产品更贵，被列为“非健康”也会引发消费者的信心疑问，产量下降和损害产品声誉。这是《经济学者》的猜测，但这里暗示西班牙的国宝级美食可能一夜之间沦为“垃圾食品”。

还有什么产品会被列为垃圾食品？可以讲，西班牙超市和食品小店货架上的大多数包装零食、糕点都会上榜，包括一些多糖饮料，而中国货行里的诸如中国方便面、腊肉腊肠、咸鱼、咸蛋皮蛋臭豆腐之类也极可能上榜，当然，老外几乎不知这些亚洲食品为何物，但关系到商家未来里须重新调整产品标签以及重新定制价格，因这些食品要征税21%。

这是预备中的立法，要正式实施还要等候立法通过。