【欧浪网】西班牙开始组织新议会 该如何起誓争议不休

欧浪网11月28日（马德里/柳传毅编译） 西班牙经历11月10日国会重新选举后，目前进入组织新一届国会阶段，主要有几个官僚环节要走过场，例如众议院350名新议员，先需要签到认可（acreditar），填写个人履历和申报个人财富（就任和离任都申报一次），面对西班牙宪法宣誓就任议员职务，选出议会主席团，委派各党议会小组发言人，确定议员报酬为多少等例行公事，在新议会宣告组成后，首先的最重大工作是350名议员首次投票，选出未来的政府首相。

从11月18日起，350名新议员开始履行认可程序，领取议会分派给议员的通讯设备如人手一台iPad和一部最新iPhone手机，还有就是开始喜滋滋领第一份议员工资，因尽管议会实际还没组成，议会没开过一次会，大家没干过一天活，但350名议员大人们的工作报酬是从11月10日投票日当选议员这天算起，因此，议员们这几天就可以拿到属于11月份的20天工资。本届国会确定，议员的基本月薪是2972欧元94分，另外每人每月有额外津贴971欧元，如果非属马德里选区议员，补贴增至1921欧元，属于旅费下榻伙食费之类补贴，这是因为非属马德里的议员是从外地赶来马德里出席议会，因此补贴翻倍，另外，外地议员每年可报销的士车马费3000欧元。

这样算下来，外地议员的基本工资加补贴大约五千多欧元，如果属于议长、议会主席团成员或者是各党的议会小组的发言人，其工资会再高一些，可达六七千欧元，几个正副议长最高，有八九千欧元，月薪比政府首相还高一些。

新一届议会预定在下周二组成，但有可能要推迟，因议员该如何宣誓正在党派之间吵杂不休，主要争议是议员对着西班牙宪法宣誓时，该用什么用词才正确和合格，因例如在上届议会里，尽管是面对宪法起誓，但很多议员避开忠于西班牙宪法一词，有人说“我宣誓”，有人说“我承诺”，也有人说“我基于法律要求”，五花八门的用词，不知到底哪个用词才算正确和合格宣誓。

对于我们平民而言，貌似这些用词都一个意思，表达的都是基于某法典某使命宣誓忠于议员职守之意，但严格而言，却大有文章，因例如闹分离的加泰罗尼亚和巴斯克地区议员，是刻意回避忠于西班牙宪法这样的誓词，因他们并不提到为了什么而尽忠职守，一些是笼统地表示“为民主和社会权利”，一些是“基于法律的要求”，相对的是，一些议员是明确宣誓“为了西班牙”，“忠于西班牙宪法和国家”这样的清晰明确地表达对国家和宪法的忠诚。

这次议会新组建，无花八名的誓词可能重新出现，为此，反分裂的人民党和市民党为议会未曾严格明确议员誓词而诉讼到宪法法院，要求法院发出清晰裁定，明确要求议员必须宣誓效忠西班牙和宪法，不过，由于誓词都是每届议会确定，如何宣誓比较宽松，因此，宪法法院甚至未有受理人民党和市民党的诉讼。因此，下周二能否顺利诞生新议会可能难确定，或者还要拖迟几天。