【欧浪网】西班牙政治各走各路 这里加税那里减税

图为人民党三要人： 马德里大区政府主席阿育索，马德里市长阿梅达和人民党主席卡萨罗 欧浪网11月18日（马德里/柳传毅编译） 西班牙多个人民党执政的大区将在年底或明年初出台一些减税措施，这是在西班牙可能出现一个左派联合政府的背景下发生的“税务对抗战”，如西班牙《世界报》所言，这是西班牙左右两派在税务主张出现背离下的情景，因联合政府极可能产生，这认人民党加紧减税立法步伐，因此，诸如人民党执政的马德里、安达鲁西亚、Castilla y León、Galica、Murcia几个大区都会减税，马德里的立法步伐可能较快，一些大区则可能明年才开始，但无论快慢，减税措施都是明年开始。

自从社工党领袖桑切斯与我们能党领袖保罗·伊格列斯于几天前达成联合上台协定后，人民党反对意见尤其大，在人民党有举足轻重份量的人民党加利西亚支部主席和大区主席费卓（Alberto Núñez Feijóo，人民党开明派，曾有力制止人民党急剧向右转）建议人民党主席卡萨罗试求与桑切断达成协定，以避免左派联合政府，但人民党高层讨论后给予否定，因无论是桑切断还是卡萨罗都认为两党无法达成共识，因主要的背道而驰是：人民党主张一概减税，也即有钱人、财团和下层都减税，而桑切斯则主张只专门对富裕群和大型财团加税。

西班牙《世界报》今日说，属于人民党二号人物的人民党秘书长Teodoro García Egea已经为人民党执政的大区和市政府划定好一个与社工党中央政府加税路线作对的减税路线图，人民党认为联合政府“可能无法避免”，称人民党经济措施将是桑切斯政府的重量平衡砝码，以减轻桑切斯政府的“经济伤害”（un contrapesos que mitiguen los daños económicos de un Gobierno de Pedro Sánchez）。

马德里大区： 马德里大区政府主席阿育索（Isabel Díaz Ayuso）在竞选时就喊出了“历史性减税”口号，首先从减低个人所得税IRPF开始，依据阿育索女士以前的说法，马德里大区会把个税IRPF四个收入段的税点都下降半个百分点，等于最低为18.5%，最高为44.5%；同时，向学生、年轻人和家庭提供税务优惠，新的税务措施和优惠从2020年1月1日开始（«una rebaja histórica del IRPF, de medio punto en todos los tramos» y deducciones dirigidas a estudiantes, jóvenes y familias, que se aprobarán esta semana y entrarán en vigor el 1 de enero de 2020.） 马德里还将有三种面对家庭的税务补贴： -se ampliará la deducción por nacimiento o adopción de hijos.

-扩充生育和子女收养补贴。

-las familias numerosas de categoría especial no pagaran la cuota autonómica [del IRPF, se entiende] durante un tiempo, y las familias numerosas de categoría general pagarán menos.

-多子女家庭（三子女为多子女家庭）在一个时期里少交自治税额（可理解为个税IRPF）；特别家庭（指有四名子女以上家庭）免交自治税额。

（注：这里的“cuota autonómica自治税额”，因为西班牙个税是交予自治区管理的税项，因此自治区有调整中央定下的国家税点的权力，所以出现自治税额字样） - quienes compren una casa tras tener un hijo «tendrán nuevas deducciones».

-有子女的买房者可享受“新的减税优惠”。

Castilla y León大区： 这是人民党人Alfonso Fernández Mañueco为主席的北方大区，也是城镇人口消亡严重的大区，该人民党大区喊出与“空旷西班牙”（La España Vacia）做斗争口号，措施之一包含直系血源亲属之间免交遗产继承税和捐赠税，做法与马德里类似，即免除99%。措施之二是通过有利的税务政策推动乡村发展，具体是在不超5000人口的地区定居或者投资的纳税人享受减税。

安达鲁西亚大区 人民党人Juanma Moreno为首的这个南方自治大区指责桑切斯政府为“吸血鬼”（Gobierno Drácula），为避免西班牙“被吸干”，因此，人民党的南方将扮演反重力秤坨。Juanma Moreno宣布明年2020年起“以实质模式降低自治区税段IRPF”（rebajará de nuevo en 2020 el tramo autonómico del IRPF de forma «sustancial»），以及废除买二手房时产生的ITP税（物业过户税）和AJD税（买房时的法律文件行为税，目前由银行缴纳）。

MURCIA大区 穆尔西亚大区（Murcia）政府主席为Fernando López Miras。《世界报》说，这个人民党大区将“以牙还牙”与桑切斯政府作对，但Fernando López Miras也说：“自治体金融改革一拖再拖，我们非常担心。我们已经做好了作业，但我们已经再也没有减税余地了，但我们会有对抗政策对付反经济措施...”（«Ya estamos con los deberes hechos y no tenemos margen para bajar más los impuestos, pero si para hacer medidas contracíclicas económicas.»），这暗示，这个南部农业大区可能无减税，但会有经济刺激措施。