欧浪新闻 · 2019/11/13 · 记者/柳传毅
【欧浪网】西班牙要产生联合政府 分裂派扮演关键
如昨日报道所言,西班牙执政派社工党PSOE领袖桑切斯与我们能党Podemos党魁保罗·伊格列斯已经达成了组织“一个进步的联合政府”的初步协定,诞生新政府的可行性将围绕这个初步协定迈开步伐。
图为16个党派在大选后最终在众议院分到的议席 欧浪时评 11月13日(马德里/柳传毅) 如昨日报道所言,西班牙执政派社工党PSOE领袖桑切斯与我们能党Podemos党魁保罗·伊格列斯已经达成了组织“一个进步的联合政府”的初步协定,诞生新政府的可行性将围绕这个初步协定迈开步伐。
这是两个左派从上次组阁谈判不成功撕破脸互相对骂了三个月后在一夜之间和好如初,快速达成上台协定。这让西班牙政坛非常错愕和意想不到,引发各种反应,右派人民党PP、声音党Vox和市民党Cs立即发表声明反对这个左派组合,而可能扮演关键角色的两个加泰罗尼亚分裂党ERC和JxCat则语焉不详,投票态度可以是支持或反对,属于待价而沽,至目前为止,只有其余俩个弱小党派声明会支持这个左派组合,但俩个小党合计只有4票。因此,桑切斯未来几周需要花费大量口舌去游说一些次级小党不要反对联合政府,而最关键的可能是两个分离党,因他们手中有21票。因需要说服各方,也意味着桑切斯要烹饪一道满足许多党派胃口的大杂烩,因此,联合政府要成功诞生也并非易事。
西班牙10日国会大选后,有16个党派进入议会也即有一席之地,议员票比以前要分散(以往几届都是12-14党派组成议会)。从过半数原则而言,议员席位(票)越是分散就越难产生政府,因试求上台者必须取得足够的议员票,而每一个党派都凭借手中的票数,以不同的利益出发点作为支持代价,因而每次选举这是一次政治利益分赃,尽管属于正确和合法。
在昨天传出联合政府的构想后,各党纷纷发言表态,一些支持一些反对,至当前,反对占上风,16个党派对联合政府的态度如下(括号为该党的议员票数/议会合计350票,过半数为176票): 支持:社工党(120)、我们能党(35),更加国家党MasPais(3),坎塔布里亚小党PRC(1),暂时而言,合计159张赞成票。
反对:人民党(89),声音党(52),市民党(10),加泰ERC(13),加泰JxCat(8),北方小党Navarra Suma(2),合计174张反对票。
不明:北部民族党PNV(6),北部巴斯克党Bildu(5),加纳利群岛联盟CC(2),加泰CUP(2),加利西亚小党BNG(1),Teruel小党(1),合计17张不明票。
暂时而言,如果16党保持当前投票态度,是159赞成对174反对,差距为15票,这时,联合政府产生不了。
在这些反对者里,会固定不变的是前三个右派,尤其是声音党和已经作用不大的市民党。但两个加泰分裂派ERC和JxCat会有变化,ERC明确说,初步的态度是“反对”,但视乎桑切斯是否就加泰罗尼亚独立问题开启对话,这是暗示其态度会改变,如果利益符合的话,例如把反对变成弃权,这时,反对票少了21票,让赞成占上风,这时会有联合政府。
这是一个较大的可能,因对两个加泰分裂派(加泰分裂派还有CUP党)而言,与其是社工党独立上台,不如再加上我们能党也出现在政府内,因我们能党倾向于授予加泰自决权,这符合加泰罗尼亚的利益。例如在4月大选后,ERC即表态如果桑切斯与保罗组织联合政府,分裂派会投赞成票,但后来桑切斯与保罗的谈判破裂,导致俩个分离派也给桑切斯投了反对。不过,由于社工党否认自决权,未来的联合政府未必允许加泰罗尼亚公投,这或是ERC和JxCat踌躇不决的原因,但从本次选举前以及加泰罗尼亚暴乱示威期间社工党与ERC的频繁接触看,桑切斯很有可能说服两大分裂派至少不投反对。
在其余未明态度的6个弱小党里,尤其是两个北方巴斯克民族主义党PNV和Bildu也会是桑切斯努力争取的对象,这些小党之所以暂时不明确态度,是等候桑切斯上门来求助,既然是等候桑切斯也就是有话好说,这里的意思也是送预算红包,属于从地方预算上的一种公共利益收买,属于合法,因加大公共预算给地方用于公共利益并不违法,但桑切斯最主要的还是争取两个加泰罗尼亚分离派。以前拉霍伊也试过拿钱平息加泰罗尼亚的不满,但并不灵光。总体而言,联合政府的可能性要高一些,如果桑切斯不再与保罗发生争权吵架的话。
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