【欧浪网】明年包税制或有变 财政部和个体协会在谈判

图为西班牙财政部长蒙特罗女士 欧浪网10月28日（马德里/柳传毅编译） 欧洲新闻社表示，西班牙财政部和西班牙个体户协会ATA在继续谈判关于明年个体行业的“包税模式”的适用条件是否继续延续一年不变的谈判，这个谈判还在继续，因此，明年的“包税模式”会否有变化暂时难以预料。

所谓的“包税”指小型商业和自治工作者（Autonomo）在报税活动可采用“承包制”，官方名称为“estimación objetiva-客观估算式”，又称“Por módulos-模块式”，简单而言，如果一个商业或者个体工作者的作业金额不达某门槛时可采用包税模式，无论盈利高低都按季度缴纳一笔固定作业税。相对的是“estimación directa-直接估算式”，就是依据作业发票报税。例如西班牙华人小型商店，多数采用比较省事的包税式，包税同样适用于许多个体工作者如泥水工、运输工或修理服务等，都属于自雇式个体工作者。

当前而言，关于包税的条件是，整体作业（买入+卖出）不超25万欧元/年者，或者作业发票不超12.5万欧元/年者，可以采用包税模式，越此门槛则须转为“直报模式”。

西班牙从四年前的拉霍伊人民党政府开始考虑收紧包税条件，因税务局认为，包税模式容易被打公司利用在偷税漏税，例如，一个个体户电工承接某公司的电力安装工程，实际花销1万欧元，公司会让电工开发票2万欧元，人为地膨胀公司开支，后果是降低了公司的利润，少交所得税，而电工则因是包税，对其缴税不会增加负担。税务局同时认为很多采用了包税的人的作业实际超过了极限门槛，也是等于少交了税。

以前，拉霍伊政府试图把25万欧元门槛降至15万，以减少偷税活动。但最近几年，因西班牙重大经济危机，代表全国个体户的ATA等协会强烈反对在经济复兴下过于急剧地收紧包税制，因此，过去四年，西班牙政府一直在ATA的请求下，保持25万欧元门槛不变。

如今的社工党政府接手过前任的成案，社工党更注重反击偷税，去年曾通过部长决议，把门槛降至15万欧元，并以公告模式颁布在财政部部委公告里，但在ATA请求下搁置施行。在过去两个月，财政部重新将限制包税门槛话题提交到日程，与ATA协会磋商是否从明年起收紧包税条件，至目前，还没有谈判结果。但从ATA的态度看，ATA倾向于再延续一年不变，财政部会否接纳难以预料。如果接纳，属于第五年延续不变。

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