欧浪新闻 · 2019/9/5 · 马德里/柳传毅
【欧浪网】做好预备 加泰罗尼亚全面加税
新成立的马德里大区政府宣布普遍性减低个人所得税IRPF,其余人民党执政的大区也在仿效,而加泰分离政客执政的加泰罗尼亚大区则忙着加税属于全面性提高征收,包括调高个人所得税IRPF、遗产继承和捐赠税,加泰罗尼亚还将新设绿色税,涉及能源产品会加价
图左至右: 加泰经济部长Pere Aragonès和加泰政府主席托拉 欧浪网9月5日(马德里/柳传毅编译) 生活在加泰罗尼亚不易,一来,闹独立的加泰罗尼亚一年到头忙独立,二来加泰罗尼亚也是高税负的西班牙大区,例如个人所得税IRPF位列全国最高税率行列,加泰罗尼亚还有一些其他大区所无的税项,例如以前领先全国率先征收含糖饮料税(不久前被法院废除),最近以来,新成立的马德里大区政府(人民党执政)宣布普遍性减低个人所得税IRPF,其余人民党执政的大区也在仿效,而加泰分离政客执政的加泰罗尼亚大区则忙着加税,属于全面性提高征收,包括调高个人所得税IRPF、遗产继承和捐赠税,加泰罗尼亚还将新设绿色税,涉及能源产品会加价。
依据西班牙《五日报》报道,加泰罗尼亚大区政府正在完成大区的税务修改案,这个税制修改法案将从本周起提交到加泰罗尼亚大区议会作讨论和通过,会是明年起施行的税务法案。加泰罗尼亚大区政府副主席和大区经济部长Pere Aragonès于今早接受了TV3电视台的采访,在采访里预告了一些税点修改变动。
依据欧洲新闻社Europa Press作出的采访收集,大区经济部长透露说大区政府已经制定好明年的税务修改方案,将作为2020年预算案的一部分提交大区议会通过,税务修改案以提高收入22亿欧元为目的,“因加泰罗尼亚经济在增长”,部长表示,加泰罗尼亚GDP总值相比2017年的2150亿欧元,预计今年可升至2300亿,但仅从GDP增长来实现提高收入并不足够,因此,大区政府将对多个税项作出调整,包括提高个税税点、新设绿色税,以及提高遗产/捐赠税税点等。
显然,个税IRPF是直接影响到每一个人的缴纳负担的税项,因此,主持人追问个税调整是否限于只对高收入者提高税点,部长回答说“从几个地方来实现增加收入”,但支持人第二次问税点调整是否影响到由上到下的收入群,也即下层收入者是否也加税,部长再一次避开正面答案,税点调整以提高收入为目的,所以“所有地方”都会被触及,但他同时说低收入者会有改善。部长预告说,例如年入在17.5万欧元以上将适用于最高税点48%。照此税率,马德里为45%,远远低于加泰罗尼亚。
遗产税方面,部长表示加泰罗尼亚75%的遗产都是零缴税,因加泰罗尼亚“是一个富豪很少的国家”(原文如此porque Cataluña es un país con "poca gente rica",部长自称加泰罗尼亚为“国家”),因此,大区政府在今年的2019预算案里就拟就好一个提高继承/捐赠税的加税方案,但未被大区议会通过,因“多数意见认为那些税点改动远远超出了高额遗产所能提供的贡献”。这里的意思用大白话来翻译的意思就是,遗产税点提高的实在大过分,会让遗产继承人没活路。
实际上,西班牙遗产税在多数大区继续是噩梦,例如,一个人继承兄弟留下的财富例如一幢房子,除了Canarias群岛,其余大区全部要交税30%以上,最高更达49%。父子之间遗产继承则要低,最高为近13%,最低为零%。
《五日报》举例说,依据西班牙税务顾问经济纪录署(Registro de Economistas Asesores Fiscales )的运算,以继承兄弟一幢值20万欧元住宅和60万欧元现金遗产为例,加泰罗尼亚继承人要交税23万9945欧元,合计税率为30%,相比穆尔西亚大区,因该大区的兄弟继承税率为49%,因此穆尔西亚继承人要交39万1672欧元。见下图: 图表说明:以上图表由《五日报》采集,图表显示西班牙17个大区的遗产继承/捐赠税率差的巨大差异,一些大区为0%,一些则达49%: 图左例子为一个30岁未婚儿子继承父亲留下的80万欧元遗产,其中20万欧元为住宅,在阿斯图尼亚斯大区(Asturias)要交税10万3135欧元(税率12.89%),在安达鲁西亚大区(Andalucia)和Cantabria大区则为0交税。马德里为1586欧元(0.20%),加泰罗尼亚为9796欧元(1.22%)。
图右为兄弟继承一笔80万欧元遗产,住家20万+60万欧元现金,在安达鲁西亚要交39万1672欧元(49%),在Canarias群岛大区只需375欧元(0%),这是唯一免交的大区,因其余16个大区的税率全部在30%-49%之间,其中马德里要交32万,加泰罗尼亚要23万欧元。这算是西班牙的奇葩,因各个大区的继承税税点相差50倍。