【欧浪网】马德里大减税成漏税天堂 到底有多低？

欧浪解读8月20日（马德里/柳传毅） 人民党人阿育索女士（Isabel Díaz Ayuso-图）昨日正式就任马德里自治大区政府主席，阿育索女士的耀目措施之一是减税，尤其是个人所得税 IRPF将普适性减税，具体是每个收入段的税点都下调0.5个百分点。阿育索女士解释自己的减税理由说，让马德里大区成为反对西班牙中央社工党政府以及其他自治大区的“税务地狱”的“配重块”，暗指西班牙政府的税点尤其是一些大区的税务异常繁重，这次是让马德里大区来扮演西班牙重负荷税赋的重量平衡角色。

那么，马德里税务到底有多低，为何被称为“未来的漏税天堂”？其余大区为何一起炮轰马德里的做法？

马德里个税比加泰罗尼亚要低五个百分点 西班牙许多税项是交予大区政府管理的税项，诸如个税、遗产继承税、财富税和财产转让税（买房税）就如是，这些税项的税点由中央财政部制定全国通用的税点，也即中央向大区征收的税点，因这些税项交由大区自行管理，因此，全国17个自治区可以带限制地上下调整这些税点，一些大区是下调，一些高债务的大区则提高税点。

图： 西班牙个税通用税点 例如个税，中央征收政策是将纳税人的收入划分成五大收入段，五个收入段及其税点应用为：0至12450欧元19%，至20200欧元24%，至35200欧元30%，至60000欧元37%，60000欧元以上一概是最高税点45%，最低和最高税点分别是19%和45%，属于通用税点。（上图） 但是，以上属于大区上缴给中央财政部的税点，而西班牙各个大区会对税点作出调整，例如最高和最低税点在全国17个大区各有高低差异，如下图可见各个大区差异： Cinco Dias 图片 如上图，马德里在内的九个大区的最低税率依从中央税点为19%，但在加泰罗尼亚则提高至21.5%，瓦伦西亚、安达鲁西亚、阿斯图尼亚斯等五个大区则上调了半个百分点至19.5%，也即有六个大区的税点高于全国通用税点。最高税点45%也有大差异，加泰罗尼亚为48%，马德里最低为43.5%，低于全国通用税点。

依照阿育索女士的减税措施，是把五个税点全部下调半个百分点，等于马德里纳税人少交个税5.5%，合计少交三亿欧元个税。这也等于马德里的最低和最高税点将分别降至18%和43%，与加泰罗尼亚48%的税点差异为五个百分点。

照此，本来就比其他大区的税点要低的马德里大区的个税税率将更低，以具体案例说明，一个年入30000欧元的纳税人，在马德里大区缴纳4645欧元，比上一年少交150欧元，但如果在加泰罗尼亚大区则要多交457欧元；以年入11万欧元为计，如果在马德里缴个税，比上一年少交550欧元，如果在瓦伦西亚大区要多交2862欧元。

遗产继承税、财富税和买房税等 马德里并在其他税项例如遗产继承税、财富税都比任何地区更优惠，财富税是100%免交，而多数大区是储蓄达70万欧元以上征收财富税；直属血缘亲属（父子）的遗产继承和捐赠上，马德里免除99%，叔侄血缘继承减免10%-15%，这个优惠在多数大区几乎没有；财产转让税（买房）方面，马德里的税点为6%，而其余多数大区则为10%；还有在买房里存在的法律文件行为税IAJD，马德里税点为0.75%，其余大区平均为1.5%。不过，这个税项属于提供贷款的借贷银行付出。

图表为西班牙全国17大区的遗产继承捐赠税、财富税和财产转让税的差异。

继承/捐赠税（Impuesto de Sucesiones y Donaciones）：以一个30岁的单身者为例，如果继承父母遗产80万欧元，在阿斯图尼亚斯大区（Asturias）要交遗产税10万欧元，在Castilla y Leon大区交8.10万欧元，在马德里或者安达鲁西亚则免税。这个对比听起来实在可怕（图左）。

财富税（Impuesto sobre el Patrimonio）：以一笔80万欧元存款为计，在阿拉贡Aragon大区和Extremadura要交上千欧元，其余地区要交200-700欧元不等，马德里则为零缴纳，第二低的是拉里奥哈La rioja大区，为50欧元，算是很优惠了（图中）。

财产转让税（Impuesto de Transmisiones Patrimoniales）：该税项应用在租赁领域和物业交易也即买房卖房，以购买一套价值15万欧元的住房为计，多数大区要交转让税一万欧元以上，最低的是加那利群岛和马德里大区，分别9750和9000欧元。这个差别貌似没那么高，因为买房交易太活跃，是一块大肥猪肉，因此，每个大区都紧紧瞪著这陀肥猪肉。

马德里的税点为6%，比其他大区要低4个百分点，虽然相对要低很多，但考虑到马德里的房价远高于多数大区，所以，马德里在这方面的收入并不少（图右）。