【欧浪网】美国放狠话威胁西班牙：一定报复西班牙谷歌税

欧浪网7月18日（马德里/柳传毅） 依据《世界报》报道，昨天周三，美国国务院向美国驻各国大使馆下达指示，要美国驻各国使节向那些正试图征收“数码服务税”的国家转达美国的反对态度，美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）在指令里指出，“一些国家尤其是一些欧洲国家在单方面地设置数码服务税”，美国坚决反对这些“对本国优先的歧视性征税措施”，美国威胁说一定让包括西班牙在内的这些国家尝到“报复”后果 美国所指的“数码服务税”即西班牙的“谷歌税”，因此，昨天的威胁显然针对西班牙，因西班牙这几天将谷歌税重新提到议事日程，准备将谷歌税正式立法写进明年预算案开始征收，引发美国的强烈反应。

西班牙财政部长蒙特罗女士今日立即回应，指美国的威胁“不可接受”，蒙特罗并称反对美国“干预他国的税务政策”，西班牙设置谷歌税是“我们的坚定态度”。

西班牙和法国都要抢先收谷歌税 “谷歌税”（tasa Google）的征税目标为国际著名的网络技术巨头如谷歌、苹果、Facebook、亚马逊、微软，这些巨头利用欧盟国家之间的公司税点差异，规避但也属于合法地少交税，欧盟包括法国、德国和西班牙等都主张设置一个适用全欧洲的数码税率以避免网络巨头少缴税，但由于各国有利益分歧，导致欧盟立法被拖延。

西班牙在拉霍伊政府时代就试图在欧盟共同税率制定前，自己先设“谷歌税”开启征收，去年接替拉霍伊任首相的桑切斯曾将谷歌税写进2019预算案，但由于预算案未能在国会放行而临时作罢。如今，西班牙试图将谷歌税写进明年预算案以便开始征收。

就在6月11日，法国通过了法国版本谷歌税“Tasa GAFA”（GAFA是四个网络巨头Google谷歌, Apple苹果, Facebook面书和Amazon亚马逊开头字母的简写），所以，法国走在西班牙之前。法国谷歌税率和西班牙类似，也即从巨头作业里扣出3%作为税点，被征收对象是全球作业达7.50亿欧元以上以及在法国作业达2500万欧元以上的网络企业。法国的征收措施几乎和西班牙构想的一模一样，西班牙预计，启用谷歌税可创收12亿欧元。这里，也暴露出西班牙政坛各党的政治扯皮让国家利益遭遇后果，假定2019年预算案被国会通过，谷歌税收入就可创收十多亿欧元。

网络巨头让德法西等国仅收到一些零头税 美国的威胁指出，“美国将分析所有的法律选择，以回应所有单方面启用数码服务税的国家，这些国家的数码税政策强有力地影响到歧视性和本家优惠待遇性。”美国认为，数码税是全球级税项，应交由国际经合组织OCDE共同商讨和制定，因此，美国强烈反对一些国家单方面地自行设立。

美国的理由或者没有错，这是欧盟28国在两三年前就讨论设立全欧“统一税点”和“单一征收窗口”（即欧盟统一收税）的原因，不过，由于爱尔兰、卢森堡以及北欧国家（网络巨头将作业中心设置在这些低税国家）等强烈反对，让事情变成可以不知拖到何时的老太爷立法，而如果是由经合组织来立法，等于加入讨论的代表国家又多了几十个，这完全可能再过三年五载也达不成共识，因此，这是西班牙和法国都不愿再等下去的原因。

美国之所以认为西班牙谷歌税优待本国和歧视美国，因数码技术税仅针对那些公司作业总部不在西班牙的网络巨头，而本国网络企业若作业不达2500万欧元者可免交。

在欧盟里，法国、西班牙、英国、德国和意大利都赞成谷歌税，反对者有瑞典、丹麦、芬兰和爱尔兰等。后面这几个国家自然是强烈反对，因这些国家把最优惠的缴税给予了例如苹果，让苹果在全欧的作业收入的缴税都交给这些国家。谷歌税未能让几个欧洲大国收到应缴的公司税，因网络巨头将作业中心设在低税国家，向作业中心所在国缴纳公司税，而诸如西班牙等则类似“中介”，虽然巨头实际在西班牙市场作业达几千万，但西班牙所能收到的仅是一些零头“中介费”。

今日，不仅制定谷歌税的西班牙财政部长出来斥责美国“干预内政”，西班牙外交部长也发话回应，指出面对美国这一类威胁，一个国家独立出来抗争是脆弱的，因此，主张西班牙必须和其他欧洲大国抱团以共同对抗美国的威胁。

实际上，这不是美国首次警告欧洲，就在不久前的G-20峰会，美国总统特朗普就在谷歌税问题上对欧洲领导人发出过类似的报复威胁。