【欧浪网】马德里大区明天诞生新政府 155条新措施抢先看

图：阿育索女士和市民党马德里分支领导人Ignacio Aguado签署协定 欧浪时评7月9日（马德里/柳传毅） 在经历5月26日大区议会选举后，马德里大区新政府有可能在明日诞生，大区主席热门人选为右派人民党候选人阿育索女士（Isabel Díaz Ayuso），但发生在明日大区全体议会的大区主席上任表决案的更大可能是无法诞生新政府，因极右派VOX今日再一次表明，不投票支持阿育索女士出任大区政府主席。如果明天的议会表决不能诞生新政府首长，诞生政府的倒计时开始计算，也即马德里大区议会须在9月10日前选出新政府，否则，马德里大区必须重新选举。这个场景的可能性一半一半，因VOX可能最后还是会同意人民党执政，以避免左派执掌马德里大区。

马德里大区议会名额为132个，当前执政为人民党。5月26日的选举里，左右政治力量取得的选举结果是：左派：社工党37个，“更加马德里”20个，我们能党7个；右派：人民党30个，市民党26个，Vox党12个。

候选人要顺利出任政府主席，须取得过半数议员名额也即67个，依据以上的结果，假定西班牙三个左派达成协定，合共名额为64，不满足过半数，因此，左派候选人几乎无上台希望，也所以，在选举里收获历史糟糕最成绩的阿育索女士早就自诩自己是政府主席，因铁定其余两个右派市民党和VOX党会支持自己上任，三个右派合计议员票为68张，超过过半数。

部门多至19个 大区政府一下臃肿成“大胖子” 目前而言，通过谈判，人民党人与市民党已经达成了上台协定，两党共识协定包括关于马德里大区治理的155条措施，以及两党如何瓜分治理权力等。

具体而言，马德里大区政府下划分成19个部，人民党分到11个，市民党占8个。依据本次协定达成的具体权力分账如下： 人民党出掌的大区部门为：主席（Presidencia）、内政（Interior）、重要地方开发（Emergencias y Desarrollo Local）、财政（Hacienda）、公共职能（Función Pública）、卫生（Sanidad）、教育和年轻人（Educación y Juventud）、司法（Justicia）、住房和区域秩序（Ordenación del Territorio y Vivienda）、环境周边（Medio Ambiente）、可维持性农业（Agricultura y Sostenibilidad），共十一个； 市民党人出掌的部门为：体育和透明化（Deporte y Transparencia）、经济（Economía）、科学（Ciencia）、就业和竞争（Competitividad y Empleo）、大学和创新（Universidades e Innovación）、社会和家庭事务（Asuntos Sociales y Familia）、基础设施和公共运输（Transportes e Infraestructuras）、文化和旅游（Cultura y Turismo），合共八个。

这等于说，大区政府下部门一下变成“大胖子”，因当前，大区划分成九个部，此后暴增至十九个。

不知为何那么多，也许是出于两党封官许愿需要而“因人设事”，不惜让未来的大区政府到处都是“部长大人”，因为一些类似事务被再细分成两部，例如，体育、文化和旅游事务原属一个部门，如今分成两个，环境和可维持性工作更在同一领域，莫名其妙分成两个，经济、就业和竞争也是相同领域，同样被一分为二，这些属于职权交叉和重复，这给未来的工作开展添加障碍和需要更多的协调，就是说，降低行政效率。

155条措施有什么？

地铁周末通宵运行 依据两个右派达成的治理协定，一些主要措施包括： -马德里地铁在周日通宵运行； -三岁幼儿开始双语教育，等于外语学习从幼儿班就开始； -65岁以上老人免费公交； - 出台“突击计划”（plan de choque）以减少公共医疗的患者求治等候期，进一步完善和强化医疗系统； -普遍性减低马德里人的个税税点； -给家庭放宽减税优惠； -奖励年轻人就业、创业。具体包括：创业者首两年的社保缴纳为“50欧元包月”（国家政策是升至60欧元），向45岁以上失业者提供培训课； -四年内植树50万颗； -数码化行政部门手续； -反对腐败和廉政化。包括：零容忍腐败，政府主席和大区议员持续任期不超两届即八年，去除高官豁免权。

-等等...共155条。

平心而论，读者大人无需为这些“政治大炮”还是“突击计划”寄于太高的期望，因例如患者排期名单，已经被马德里政客无论左派还是右派粗红脖子高大上地呐喊“改善”了十几二十年了，如今的排期等候名单情况如十年前基本类似，一些医院甚至更糟糕。

无论如何，这是人民党和市民党达成的治理协定，也即两党组成联合政府。但最大的问题是，VOX党被革除出本次治理磋商外，人民党至今未能说服VOX支持，但155条措施里有一些是特别讨好VOX的措施，例如禁止游客免费享受马德里公共医疗，是VOX的主张。不过，VOX今日表态说不会投票支持阿育索女士，过去两个月，VOX一直主张由三个右派进行一次大合伙签署协定，而人民党则坚持与市民党和VOX单独谈判和分开达成协定。