【欧浪网】西班牙商业、律师团反攻税务局：停止查税！

欧浪网6月5日马德里（柳传毅） 代表西班牙小商业和个体户群的全国个体户协会和小型商业协会、西班牙税务顾问协会Aedaf和Asefiget、西班牙经济学者委员会（图）今日回击西班牙税务局的大查税行动，小商业界和税务律师业界要求税务局停止向小型商店和个体工作者发出查税“恐吓信”，要求收信人必须有“答辩权”或“辩解权”。

这是指西班牙税务局近日针对小型商店开始的查税通知信，这种来信以“威胁”语气告知收信人说，税务局掌握其自2016年以来的报税信息、银行账面出入以及信用卡支付信息，税务局警告信通过行业的增值税平均申报水平来对比收信人的申报，如认为收信人的申报“高于”或者“低于”平均水平，则提醒纳税人有欺瞒税务可疑，必须纠正报税错误，否则将启动查处。西班牙税务局通报说，从5月开始“大规模”地向数以万计的小商业者和个体工作者发出通知信，意在提醒这些人纠正其不正常报税活动。

税务局将放大镜聚焦在小型商业和个体工作者，不断引起小商业和个体户工作者群体的反应，此前，ATA协会两次抨击税务局的行动为“恐吓”纳税人，“大规模”发警告信是将所有小商业和个体工作者“视为偷税漏税犯罪者”。

《五日报》报道说，这是一封“不可回答”的警告信，信里提示纳税人如果其非正常的报税活动继续存在，税务局将开启税务处置程序。所谓的“不可回答”意思是只收到警告信，而不容收信人提供答辩和解释。

业界表示，小商业在危机中求幸存，比几年前的报税要少，或者低于同行的报税水平，是因为生意不好，而断然不能通过对比同行报税水平和对比前几年的数据就认为是偷税。业界和税务法律组织认为，这是不容答辩地、横蛮和武断地恐吓纳税人。为此，以上几个税务协会和商业组织今日上书西班牙税务局转达了业界的不安和担忧，要求税务局解释是如何采集到被警告纳税人的申报水平与同行的平均报税水平不一致。

Lorenzo Amor表示，税务局“必须承认发警告信是一个错误”，因“威胁性”警告信对多个群体和专业工作者带去“恫吓和滋扰”，造成的不安甚至可引发“大战”，他表示，“每一个生意都是一个世界，我们做生意的人，不是每人都赚钱，更不是每人都赚的一样多...”这是驳斥税务局来信里所谓的同行平均申报水平。这非常有理，因税务局通过对比同行的平均申报水平来怀疑一个纳税人可能瞒税，属于荒谬之至的逻辑。

西班牙三大税务律师协会（Aedaf, Reaf和Asefiget）的律师团队昨天与税务局进行了接触，是基于2011年“关于改善税务行政当局与纳税人关系的协定”框架下进行的交涉。依据透露，税务局承认那些警告信未向收信人提供足够清晰的信息，将就此问题作出研究和讨论。