欧浪新闻 · 2019/4/26 · 记者/柳传毅

【欧浪网】关注加税!解读西班牙大选后的税务变化

西班牙将在这个星期天28日进行国会选举投票,届时将诞生新一届西班牙政府。

【欧浪网】关注加税!解读西班牙大选后的税务变化

图为四大党的税务精英,其中一人有可能会是未来的财政部长。

从左至右为: 社工党蒙特罗女士(现财政部长),我们能党Nacho Álvarez,人民党Daniel Lacalle和市民党Toni Roldán。

欧浪解读 4月26日马德里(柳传毅) 西班牙将在这个星期天28日进行国会选举投票,届时将诞生新一届西班牙政府。在税务主张上,各党的税务提议比任何一届选举都更带对抗性,可以划分成两大极端,一是以社工党和我们能党为代表的左派主张加税,增收目的为200亿欧元左右,二是右翼阵营人民党和市民党背道而驰,是减税,目标同样是200亿欧元上下,区别在于前者增收200多亿,后者减收200多亿。平心而论,加税也好减税也好,对一般纳税人而言都不是坏消息,因中下层纳税人固然可以享受到减税利益,而加税的话,也可能未必涉及到这个群体的税务负担被加重,因左派的加税主张集中在向大型财富提高税点。

依据各党在本次竞选活动里提出的主张,西班牙四个大党的主张主要如下: 社工党PSOE 社工党的税务主张是“逐步地与欧盟平均征收水平看齐”,最终与欧盟水平看齐,意味着增收680亿欧元,如此大幅增收不可能一下实现,故而是“渐进式”增收,具体是提高个税IRPF、资产税和大企业的公司税。

附读: 这里的所谓欧盟平均水平,也即一国的公共收入在GDP总值的X%占比,欧盟一直认为西班牙的征收水平(38%)未达整个欧盟28国的平均水平(45%),这也是欧盟不厌其烦地提醒西班牙有很多加税余地的原因,尤其是增值税IVA、公司税和能源税。

个税IRPF- 社工党的主张是在个税IRPF领域提高征收57亿欧元,具体是年入13万欧元的纳税人提高2个百分点(即税率47%),年入30万以上者提高4个百分点(即49%)。因西班牙当前最高个税税率为45%,这等于是新设两个高收入段,也即新设47%和49%两个税率。

资产收入税- 让年入达14万欧元以上的资产收益的个税税点提高至27%(当前为23%),也即让这些资产收入的税点与工作收入税点看齐,经此改动后,可增收3.28亿欧元。

大企业公司税- 将大企业的公司税最低税点定为至少15%(当前可低至8%),而银行业和石油企业则至少18%;海外投资的分红收入的最低税点为5%。经此改动后,可增收17.76亿欧元。

解释: 公司税涉及到加重对大型财团的盘剥。通用性而言,西班牙的公司税的名义税率为25%,这个税率适合多数的一般规模公司,但五百、上千上万职工规模的大型公司则可能仅需缴纳远远低于25%的公司税,为何如此?因大型企业在就业和经济贡献上的名义下,可享受到国家的减税优惠,许多大企业的公司税在折除了优惠后,税率降至8%-15%,有时甚至更少,相比于一家普通公司一概要缴25%而言,大公司税点要低得多,这是西班牙左派指责大型财团尤其是银行业和石油企业交税太少的原因,这是设立最低税点为15%的原因。

- 谷歌税 所谓“谷歌税”(tasa Google)是泛指,即针对网络技术和互联网巨头企业的特设税项,因诸如谷歌、苹果、亚马逊、阿里巴巴之类,往往将作业总部选在欧盟的低公司税的国家(如爱尔兰、卢森堡、荷兰和安道尔),合法地规避更高税收。社工党的主张是依据其作业征收3%税率,以避免网络巨头合法逃税。设立“谷歌税”也是欧盟的主张之一,但因欧盟国家间在此争议太大,欧盟尚未设立谷歌税,但此设立此税项势在必行。西班牙的试图是走在全欧之前,通过设立谷歌税增收12亿欧元。

- 金融交易税 这是专门为银行业订制的税项,名称为“impuesto a las transacciones financieras-金融交易税”或者“tasa Tobin-托宾税”(托宾是哈佛大学经济学教授,主张金融业缴纳交易税)。社工党认为,增设金融交易税可增收8.50亿欧元。

我们能党Podemos 我们能党的税务计划以增收220亿欧元为目的,集中在针对大型企业和财富提高征收,与社工党主张类似,主要在以下几个领域增收220亿。