欧浪新闻 · 2019/4/16 · 记者/柳传毅
【欧浪网】人人有份的扶贫工资要来了! 每月可达1200欧元
在首相大选进入竞选宣传期之际,包括执政西班牙的左派社工党、我们能党以及右翼市民党的竞选主张里的一个相同主张是,设置一个保证国民家庭达到某种水平购买力的最低生活保障工资或保障工资
图左至右: 桑切斯、伊格列斯和里维拉在2016年的电视辩论上 欧浪网月16日马德里(柳传毅) 依据西班牙《国家报》,在首相大选进入竞选宣传期之际,包括执政西班牙的左派社工党、我们能党以及右翼市民党的竞选主张里的一个相同主张是,设置一个保证国民家庭达到某种水平购买力的最低生活保障工资(ingreso mínimo vital)或保障工资(renta garantizada),这个无须工作也可领取的国家月薪均以不同形式出现在三个党派的竞选主张里,被称之为“最低生活收入”、“基本收入”或“工资补贴保障”(ingreso mínimo vital, renta básica o complemento salarial garantizado)。
这是我们在两年前曾报道过的“国民基本保障工资”,属于人人有份(条件达标的话)的免费工资,以消除贫困、为家庭提供基本生活保障为目的。给困难家庭提供基本保障工资首先由我们能党提出,此后也出现在社工党主张里,如今,右翼市民党也将类似主张纳入到其竞选纲领内。三党的主旨都是向低收入、困难家庭发放最低基本生活保障工资或工资补贴,后者的意思是,当申请人的月薪未达某最低收入标准时,由国家补贴至规定的最基本生活收入水平。以上三党属于西班牙第二至第四大党(第一为人民党),因此,在本月28日大选后,无论何人上台,都有可能被纳入未来的社会扶助福祉内,有所不同的是,各党在家庭扶助的分配方式、金额和以及达标的条件有分别,但都与提供基本生存保障有关。
社工党: 每月580欧元-858欧元 社工党提出的是“非贡献性质最低生活收入”(ingreso mínimo vital estatal de carácter no contributivo)。这里的“非贡献性质”换句话说也就是可以“不劳而获”,因与对国家贡献了多少无关,而是以家庭的收入贫困度、抚养负担的沉重性而定扶贫补助。社工党的主张是,有一个子女或成员(例如老人)须抚养的家庭,国家发给每月580欧元补助,如果子女或被抚养人达三名或以上(也即多成员家庭-Familias Numerosas),这个基本保障工资升至858欧元。
我们能党: 每月1200欧元 我们能党是最早提出这个家庭救济的党派,也最慷慨,其主张是“基本保障收入”:夫妻加两个子女的家庭,每月发给1200欧元,每个子女每年额外另加1200欧元,等于每月1300欧元,也即是说,一对夫妇若其月收入不达1200欧元,由国家依据差异补贴至达1200欧元,每个子女再另加1200欧元一年;完全无收入的家庭则依据最低1200欧元标准发给。
我们能党的这个主张,涉及到须在此扶贫措施投入100-120亿欧元,可能有1000万人达标。我们能党的计划是通过提高富裕阶层的税收来覆盖这个社会支出,具体是财富达100万欧元者多交税,属于均分财富主张。
市民党: 给底薪家庭和年轻人补工资 市民党主张的是“工资补贴”,也即制定一个反工作贫困收入标准,给予每月工资未达最低标准的工作者补贴至最低保障收入标准,而主要从低薪年轻人做起。市民党还未清晰化自己的“反工作贫困收入”计划,但主张类似,基本原则是给贫困收入家庭、低收入年轻人补助工资。
西班牙几个政党均有类似的反贫困主张,皆因西班牙经济走出危机后,尽管就业有所改善,但西班牙劳动市场在廉价化,待遇底下且以短期合约居多,国民购买力在丧失,处在贫困线的家庭日益增加。欧盟以及全球经合组织均曾提醒西班牙说西班牙变得越来越贫困,在贫困线上的家庭占四分一以上,尤其是贫困儿童剧增让人担忧。依据调查,西班牙四分一的职工均为千元族,也即属于月薪一千欧元上下的贫困收入者。