欧浪新闻 · 2019/1/14 · 记者/柳传毅
【欧浪网 】移民可参加西班牙地方选举 我们华人有份吗?
今年5月26日是西班牙多数自治大区(安达鲁西亚、加泰罗尼亚、巴斯克和加利西亚大区另有选举日期)选举和市政府选举,定居在西班牙和来自上百个国家的533万合法定居外国人里,一些有投票权,一些则无。所有来自欧盟成员国内的外国人都有地方选举权
图:西班牙议会在危机前就开始讨论赋予移民选举权,至今只有10%移民有参选权 欧浪网1月14日马德里(柳传毅) 今年5月26日是西班牙多数自治大区(安达鲁西亚、加泰罗尼亚、巴斯克和加利西亚大区另有选举日期)选举和市政府选举,定居在西班牙和来自上百个国家的533万合法定居外国人里,一些有投票权,一些则无。所有来自欧盟成员国内的外国人都有地方选举权,一些与西班牙签订有选举互惠协定的国家的移民也有投票权。
以马德里都市而言,外籍移民有43.66万人,占马德里都市选举人口13%。定居在马德里的外国人里,其中15个人数最多的移民群里有9个有选举权,他们之被赋予投票权,原因是或者属于欧盟区域公民,或者该国与西班牙订有选举互惠协定,即互相承认对方国移民在本国的地方选举权。这也是西班牙华人无选举权的主要原因,因中国和西班牙并无此选举互惠协定。
依据马德里选举部门资料,这些移民为罗马尼亚人、厄瓜多尔人、哥伦比亚人、意大利人、秘鲁人、巴拉圭人、玻利维亚语人、葡萄牙人和法国人,合共18万人。马德里这九大移民群要参加5月26日的市政府投票,基本条件是最近五年合法定居和户籍注册在马德里市,非属欧盟的挪威人也有权,且只需住满三年。
定居在西班牙的外国移民要参加投票,一道必要手续是须在1月15日前注册进西班牙外国人普选记录内(欧盟移民则至1月30日前)。另外,其余国家智利、冰岛、纽西兰、韩国、佛得角、特立尼达和多巴哥人也有权参加西班牙市政府选举。因西班牙一并将欧洲议会选举投票定在5月26日举行,因此,当日实际是两场投票。
另外,一个特别情况是定居在西班牙的几十万英国人的选举权,尽管英国在今年3月30日正式脱离欧盟,但这些英国移民将有权参加西班牙的地方选举。
这些有选举权的外国人,将收到西班牙普选委员会发出的电子办理邮件,让其选择是否录入进西班牙外国选民普查和投票登记记录内,如果移民申明参加选举,选举委员会会发出一个带密码验证的认证邮件,指定其应该到某投票地点和选举桌票箱投票。也就是说,有选举权的移民不等于可以随便到一个投票点投票,而是在指定地点和票箱,否则投票无效。
依据资料,在西班牙的外国人对选举的热情不高,以2014年欧洲议会一届选举结果为计,只有24%的欧盟移民参加了投票,大约50万张,而定居在西班牙和具有有投票权的欧盟移民超过了200万。
马德里和巴塞罗那两省是聚居最多外国移民的两大省份,占总数的30.9%,其中,马德里省移民人口占比为16.6%(马德里大区为单省大区,等于这是马德里大区移民人数占比),巴塞罗那省为14.7%。其余高移民人口的省份有阿利坎特、瓦伦西亚、马拉加,最少的省份有巴伦西亚(Palencia)和索里亚(Soria),移民均不到一万人。
从2015年西班牙地方选举看,该年地方选举共得移民选票46万张,这等于说,90%的外国人都被隔绝在选举活动外。这是一个巨大的浪费,因几百万合法移民无权选举,而几百万张选票又完全可在选举里扮演决定性作用。
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