【欧浪网】要移民离开西班牙吗？首相称给回国移民买机票再送400欧元

图：昨天，西班牙首相桑切斯在马里看望西班牙官兵（EFE新闻社图片） 欧浪解读12月28日马德里（柳传毅） 西班牙首相桑切斯昨天非常意外地宣布一个帮助移民返回祖国的回归补助政策，内容为西班牙给自愿返回原属国的外籍移民购买机票，每人再给400欧元“红包”，如果这名移民回国后还有谋生计划比如做小生意，西班牙可再给最多可达1000欧元的“额外红包”。西班牙ABC日报说，这是首相从袖口里突然打出的一张移民牌，因事前无任何人知道政府袖子里竟然还藏有这样一张移民牌，所以非常出人意表。

首相桑切斯是昨天到非洲国家马里看望派驻在此执行维和任务的西班牙官兵时，突然打出了这张帮助在西班牙外籍移民返国的扶助措施。首相在抵达马里后曾与马里总理短暂会晤，桑切斯对马里政府首长表示西班牙将有一个帮助定居在西班牙的马里移民返回祖国的措施，内容为给志愿返国的马里移民买机票，以及每人再给400欧元抚慰费，不仅如此，如果这个移民提出回国后谋生计划，西班牙再给100-1000欧元帮助其回国重建人生。西班牙整个扶助移民返国计划，将通过“非洲国际移民基金组织”（África de la Organización Internacional de Migraciones）执行。

ABC评点说，桑切斯透露的“帮助移民返国计划”目前而言仅针对马里移民，但极可能延伸适用于所有定居在西班牙的各国移民，也即所有愿意自愿遣返的外籍移民，可得到西班牙政府的补助包括机票和旅途红包等等。ABC并指出，定居在西班牙的马里移民有55000人，而“非洲国际移民基金组织”目前拥有的财力不过320万欧元，ABC认为，如果5万多马里人都志愿返国，以一张机票另加400欧元红包为计，该组织区区的320万欧元显然远远不够，因送5万多移民回国，大约要2200万欧元。

暗示移民应该离开西班牙？

西班牙这个帮助移民返国计划并非新鲜事，因在社工党萨帕特罗第二任政府期间（2008-2011），因西班牙抱怨移民太多以及西班牙陷入严重的失业，萨帕特罗政府曾动用过这样的移民回归措施，鼓励外籍移民志愿遣返回原属国谋生，同样是政府帮其买机票，再额外给予一个“旅途红包”约500-800欧元。当时，曾有不少在西班牙无力生存又无钱回国的移民加入此计划，许多人是全家老小举家回国，因每人有几百欧元红包，一些家庭一次过领取几千欧元回国。几千欧元不算多，但在一些落后国家则不少，因用几千欧元完全可做一个小生意。但红包并非离境之前就拿到，而是先给一小部分作路途使用，其余大部分必须是踏进原国后才能拿到，而且，返国移民还要“签合同”保证在多少年内不重返西班牙。

如ABC所言，尽管这个移民志愿遣返计划目前仅对马里移民，但基本会是一个广泛适用于其他移民群的措施。这同时也是一个暗示，貌似是社工党政府又在开始奉劝定居在西班牙的外籍移民返回原国，因西班牙就业继续困难，继续是欧洲里的高失业国家。

西班牙人口结构和忧虑 但西班牙非常矛盾的是，人口老化快速，尤其今年，出生率和死亡率迎来80年来未遇到过的两极分距最大年份，也即出生婴儿最低，死亡又最高。西班牙在人口尤其是劳力互补上，移民起到了重要的作用。西班牙国家统计局认为，西班牙到2050年，老年人口几乎占半，因此在未来20多年西班牙亟需引进移民过百万才能保持西班牙生态平衡，尤其是劳动力。

实际上，西班牙尽管失业高，但人口结构也突出了西班牙面临的忧虑和挑战，以西班牙当前人口4700万为计（移民450万），适龄劳动力为2300万，退休人士近1000万，在就业中的人为1800万，等于一个劳力要负担着两个半人即一个老人和两个孩子。

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