欧浪新闻 · 2018/11/28 · 记者/柳传毅
【习主席访西焦点】西班牙为何拒绝加入一带一路?
习主席本次到访西班牙,尽管是籍此两国建交45周年之际从各个层面上深化两国关系,但主要任务是推动习主席在2013年提出的、意在打通欧亚大陆链接的“一带一路”宏伟计划,以及寻求欧洲共同反对美国的贸易保护主义。
图为西班牙构想的“一带一路”,以“地中海铁路走廊”接通一带一路 欧浪网11月28日马德里(柳传毅) 习主席本次到访西班牙,尽管是籍此两国建交45周年之际从各个层面上深化两国关系,但主要任务是推动习主席在2013年提出的、意在打通欧亚大陆链接的“一带一路”宏伟计划,以及寻求欧洲共同反对美国的贸易保护主义。至今为止,加入“一带一路”倡议的全球国家达90个,而欧盟区域内国家则只有几个,西班牙在习主席到访前释放信息说,西班牙不签署“一带一路”谅解备忘录。
《国家报》说,西班牙以大红地毡欢迎中国国家主席习近平,但同时明确说,西班牙不加入到中国的“一带一路”计划。马德里首相府官员在习主席到访前两天,对外透露了这一态度,理由是欧洲已经有类似欧亚战略链接框架诞生和在作业中,所以西班牙应该在欧洲框架内作业,但西班牙将会参加“一带一路”计划内的一些具体项目。西班牙官员这里指的是欧盟“欧式新战略”,计划是透过在亚洲地区开发基础建设计划加强欧亚大陆的联系。《国家报》说中国对此“表示理解”。
《国家报》说“现实情况确实是一带一路让分裂欧洲”(Lo cierto es que la iniciativa de Pekín divide a Europa)。“法国和德国均拒绝加入一带一路,理由包括‘不够透明’和怀疑此计划是‘扩大中国在欧洲的影响力’”。所谓的“分裂”,指欧盟内国家波兰和希腊已经加入一带一路,紧接着的会是葡萄牙。
西班牙从来缺乏高瞻远瞩远见 习主席今天在西班牙参议院说,期望西班牙“迈向更高一级楼梯”,开放马德里为“欧洲贸易南大门”,或者是暗示西班牙须带战略远见地重视“一带一路”。实际上,这一暗示确实没错,因西班牙在2008年爆发危机前,仅将目光集中在欧洲而未预料到中国的重要性。
在2011年西班牙处在最严重危机时,西班牙不断检讨以前的出口贸易战略,结论是西班牙出口过份依赖欧洲市场,而从无进取亚洲的计划,这个自我满足感让西班牙一旦遭遇危机时吃大亏,因2008年起波及整个欧洲的经济危机让欧洲各国自顾不暇,西班牙对欧洲的出口不断下挫,西班牙制造如农产品甚至在法国遭遇抵制,当西班牙金融系统要崩溃,拖累欧洲主权债务时,欧洲各国甚至暗中奉劝西班牙退出欧元区。
因此,如果说“一带一路”分裂了欧洲,不如说欧盟本来就早已分裂,例如2011年在如何挽救希腊、爱尔兰以及后来的西班牙问题上,分成左右两翼的欧洲已经裂痕巨大,同样,在近年的接收国际难民上,欧洲也是在一次分裂,在难民收容上首当其冲的匈牙利、希腊和意大利等干脆不参与难民分配会议,因各国都只睁眼看着中东难民涌向和滞留在希腊和意大利。波兰、希腊加入一带一路倡议以及还有葡萄牙签署,也是欧盟在这些国家处在艰难时刻的背弃所导致,希腊波兰认为他们最需要帮忙的时候,欧洲一些经济大国却背过面去。
满车来空车回 西班牙觉得回报太少 西班牙不加入一带一路,还与西班牙认为回报太少有关。
西班牙在2011年大受困时,当时的首相萨帕特罗破天荒到上海出席属于亚洲经济峰会的博鳌论坛,是唯一一个欧洲国家代表,萨帕特罗那时亟需得到国际援助以挽救西班牙银行业,萨帕特罗回来西班牙时曾说“中国将购买250亿欧元西班牙国债”,以帮助西班牙改组银行业,并说中国人是“言出必行的”,但据说是翻译错误,因中国并没答应多少金额,此后,中国投资西班牙国债不过几十亿。
两国贸易上,以2017年贸易而言,中国对西班牙进口为256亿欧元,西班牙出口为62亿,逆差为75%。在“马德里-义务运输线”上,西班牙同样抱怨,因满载中国产品的列车开进西班牙,但很多时候是空车返回中国。西班牙并认为中国对外来进口设置的门槛太高太苛刻,例如,西班牙曾有80多家肉食公司报名接受中国出口质检和认可部门的检查以求获得出口允许,结果是只有不到30家达标。
推荐阅读 【欧浪网】三鲜炒饭中毒案病例增加 中餐厅申请重新营业