【欧浪网】坏消息！明年起几乎无商店可采用包税制

图：税务局公共通报截图：图示说明了明年起适用于简化模式（régimen simplificado-即俗称“包税”）的条件，总体作业从25万欧元收紧至15万欧元。

欧浪网10月17日马德里（柳传毅） 如我们此前在8月13日的报道所言“西班牙最苛刻包税法可让全部华人不能包税”，因西班牙税务局从上半年起考虑严厉收紧适用“包税”的条件，大体是诸如所有的零售小商店/个体户工作者，月作业若达一万来欧元左右都不可以继续使用“省心”的“承包式”报税制度，而须改为“实报”模式。

因收紧“包税”影响巨大，可让全国70万个体业主/专业服务工作者改变报税模式，西班牙个体户业界联盟曾高声反对，业界的建议是拖迟两年再执行。

但我们也发现到，税务局已经在近日颁布税务局公报（本文底部附地址），确定从明年1月1日起，年度作业超15万欧元的小实体店单位/专业工作者，其增值税IVA申报模式方不可使用“简化模式”，而须改为“实报”（图）。

关于小商业的报税修改，西班牙《五日报》在8月时曾有报道，在公告出来后，该报作出了后续报道。这或者算是一个“坏消息”，因西班牙业界是高声反对，而受影响者则须改变报税模式，虽然未必等于是多交税。

包税和实报之别 西班牙小型商业、自雇式专业服务工作者（Autonomo/Cuenta Propia），可采用两个缴税模式用于每季清缴增值税IVA，一是“直接评估法”（Estimación Directa），即依据作业发票“真实申报”；二是“客观评估法”（Estimación objetiva），也即本文讨论的“包税制”。

所谓的“包税”，在外文常被写成“Sistema de módulos-模块系统”，官方名称为“Estimación objetiva-客观评估法”，也称为“régimen simplificado-简化模式”。这个缴纳模式，是依据作业单位的面积、设备规模、电力消耗等因素上予于客观评估，以确定该单位该缴纳多少增值税IVA。采用了“包税”的单位/专业工作者，无论其作业多寡还是盈亏，都每季度缴纳一笔固定的税收，故而被俗称为“包税”（Por Módulos，意思为“按模块”计算）。

多数小商业/个体工作者都是包税 包税制广泛适用于一些小型公司/零售商店和专业服务工作者（单干户如计程车、业务员、运输工、电工、建筑工等，即“自治体专业工作者-Profesionales y Trabajadores Autónomos”）。

当前，适用于包税的经济活动作业包括：-农业渔业。-零售商业：所有行业，包括报亭/修理行。-酒店餐饮业：餐馆、酒吧、雪糕店、酒店、旅馆。-服务业：发廊、美容中心、驾驶培训、洗衣、影印。-运输业：货运、客运、旅游运输、计程车、搬家运输。-面包、糕点制作业。-建筑业：泥水、木工、门锁、油漆、水管。等等。

从作业25万欧元收紧至15万 现行个体户作业章程规定，年度作业量（Volumen de Negocio-指买入/卖出合计）的税前金额不超25万欧元者（指未含IVA的税前金额值，下同），或者营业销售不超15万欧元者，可适用于包税模式，逾越者则须采用实报模式。

依据税务局公报，2019年1月1日起，以上的“25万欧元极限”收紧至“15万欧元”，这几乎影响到任何一家小店和个体服务工作者都需采用实报模式。因大约是月营业一万欧元左右的商店均须摈弃“包税”模式。可见，当前而言在小型个体通用的包税作业，如果年度作业量达15万欧元以上，明年起将告别“包税”，而须采用“实报模式”。

为何要大规模改变报税模式？