【欧浪网】新政府！大福利！400欧元扶贫补助“人人有份”!

图：簇拥在桑切斯（前右二）前后的几名社工党人会是未来的部长 欧浪网6月4马德里（柳传毅） 如西班牙媒体所言，已经正式上任首相48小时的社工党领袖桑切斯保持组阁神秘，因至今难以得知未来内阁的大致名单，桑切斯今日则称周三颁布新政府组成名单。虽然政府结构是何模样密不透风，但社工党人也多少透露了一些内容，从一些改变以及新设的部门可看到未来的桑切斯政府将是一个“单色的”、“带社会主义理念”的政府。

依据桑切斯的重要助手、社工党组织部长阿巴罗斯（José Luis Ábalos-图左一）在接受电视台的采访时的披露说，已可确定的是，离职的拉霍伊政府留给桑切斯的13个部会有更改，例如会新设文化、均等和工业三个部。拉霍伊在2012年初任时，将前任社工党人萨帕特罗政府首创的均等部裁撤，把均等事务划入到卫生、社会和均等部，文化事务划入教育部，工业部则改称能源和旅游事务部，2016年连任时再附加进数码日程事务。这次，桑切斯重新将均等事务升级为部级要务，主要是打击西班牙的性别歧视和加强社会平等。另外，桑切斯政府也将出现两个副首相，分别主管政策和经济。这是恢复人民党阿斯纳尔政府的做法。

桑切斯未来面临的重大挑战还包括加泰罗尼亚问题，依据透露，桑切斯将与加泰罗尼亚新任大区主席托拉（Quim Torra）开启对话，并与宪法底线为极限。也就是说，涉及到违反宪法的不可谈判。这一红线界定和前任首相拉霍伊差不多，但因桑切斯与加泰政客关系较好和一直保留流畅的对话，因此，桑切斯政府将比拉霍伊更容易打破这个僵局。

关于新政府会如何处置闹分离的加泰罗尼亚大区，社工党人宣布说将继续管制加泰罗尼亚的金融系统，也即加泰罗尼亚新政府此后须继续每周提交开支明细表给中央通过。

什么是“单色的”、“社会理念的”政府？

阿巴罗斯并说，新政府将是单色的、带社会主义理念的政府。所谓的“单色”指党派颜色为唯一性也即仅有社工党人入阁，等于不会纳入其余党派入阁；所谓“社会主义”也即将社会救济和扶贫列为首要的工作，尤其是反贫困，因社工党一直抨击前任人民党让西班牙沦为更贫困的国家。因西班牙“22%人口处在贫困线，25%的儿童为贫困儿童”。社工党特别提到，将成立一个“反儿童贫困斗争高等委员会”（Alto Comisionado de Lucha contra la Pobreza Infantil），旨在消除儿童贫困。

同样，此类社会措施也涉及到社工党主张的“400欧元扶贫工资”将正式推出，这个社会扶助法案实际上已经在国会被初步通过，因本次社工党人上台，会让这项“见者有份的扶贫工资”更顺利地实行。这项救济性、被称为“国民基本工资”的福利主要针对极端赤贫家庭给予每月大约400欧元的补助。

但所谓的“人人有份”仅限于宣传，因达标条件也将是非常苛刻的。这也会是备受争议的措施，因人民党极力反对，桑切斯大半年前提交这一法案时则提出了可行方案，也即加重银行业和巨头企业的税点，桑切斯曾说，“国家为挽救银行业动用了属于西班牙人血汗的600亿欧元，已经得救的银行业也该救助西班牙社会。” 考虑到由前任拉霍伊政府草定的西班牙“2018年总预算案”已经在国会通过，因此，尽管桑切斯政府会在许多社会项目上提高开支，但鉴于今年的预算已经定案，因此，一些措施只能推迟到明年施行，因已成定案的收支平衡制肘着一些项目的开支更改。

无论如何，亲近桑切斯的人透露说，维持西班牙稳定、巩固西班牙复兴是当前的要务。有人怀疑西班牙会陷入不稳定，其中的担忧之一是未来新政府会纳入极左党派或分离党派，这是社工党人有意露出“须维护稳定”风声的原因，也即未来政府是单色政府，一个“迎合新形势和迎合社会需求”的政府。所谓的“社会需求”指巩固复兴的同时也以消除贫困为主。