【欧浪网】扼杀加泰公投 西班牙政府迈出第一个行动

欧浪网7月31日马德里讯（柳传毅） 执政西班牙的人民党拉霍伊政府以及政治盟友市民党，于本周一针对加泰罗尼亚大区议会的“议会规章改动案”而向西班牙宪法法院提交了诉讼，称加泰议会在几天前通过的“大区议会规章修改案”违反了西班牙宪法，必须予于废除。

这是西班牙中央政府为扼杀未来的“加泰10月1日独立公投”而迈出的第一个法律行动，目的是阻止“加泰公投法”进入加泰议会被正式立法。

就在上周三，加泰罗尼亚大区议会通过了“大区议会规章修改案”，这是加泰罗尼亚分离主义政党，为让“加泰罗尼亚大区公投法”可以在8月份顺利、合法地进入大区议会被讨论和成文立法通过，而必要性地事先修改大区议会的规章，因当前的规章并无此领域立法。

西班牙中央政府认为，这是一小撮独立政客不顾其他加泰在野党派的意见，“在黑暗里私下密谋”出笼了这个规章修改案，并利用他们的议会优势，将规章修改案通过，是罔顾了其余加泰政党的意见的非法修改。西班牙中央政府称，这是“对民主的袭击”，因这一规章的修改，让一项非法的“大区独立公投法”可被议会通过，后果是绑架广大的加泰罗尼亚公民的意愿，因而，西班牙政府认定，加泰罗尼亚本次的议会修改案是触犯了西班牙宪法第23条第二节关于“公民的政治参与权”的规定，因此诉讼到西班牙宪法法院。

本次诉讼，也可看到西班牙各党的立场，因西班牙政府的诉讼仅有来自加泰罗尼亚的市民党联名签署，其余各党则袖手旁观没有加入到共同诉讼中，这也暴露出在应该如何处理加泰罗尼亚问题上，西班牙主流党派各有各的算计。为此，代表执政府递交诉讼的两个人民党和市民党代表（图）指责社工党等在野派依旧没有站在国家大局和大原则立场上。

这是西班牙拉霍伊政府为扼杀“10月1日公投”而开启的第一个法律行动，因一旦西班牙宪法法院如执政府所愿的那样，判定“议会章程修改案”有违宪时，暗示着试图在8月出笼的“加泰公投法”不能被议会接纳，公投法也无从进入议会和被通过，让此后的公投失去法律依据。不过，这都是拉霍伊政府一厢情愿的法律逻辑，因加泰罗尼亚独立政客于早前就宣称过，“自决权不由某宪法授予”，因是一项天赋人权。