【欧浪网】明年可能减税 但也许是微不足道的减税

欧浪时评7月4日马德里 （柳传毅） 西班牙财政部长蒙托罗已经开始鼓捣明年2018预算案里的开支触顶项，因西班牙市民党是政治盟友，所以蒙托罗首先就是要说服里维拉领导的市民党在未来一周的投票支持明年的开支触顶项，为1198亿欧元，比今年略高1.3%。

对于有求于己的蒙托罗大人的上门来说项，市民党二号人物José Manuel Villegas（图）也立即开出价钱，开出本党的支持条件是，2018起必须调降个人所得税IRPF，减税规模为20亿到30亿欧元，收到此信息的蒙托罗表示“可以考虑”这个价码，因2018并非无减税余地。蒙托罗在与José Manuel Villegas接触后，表示有希望与对方达成共识，暗示会服从市民党的减税要求。

蒙托罗如此爽快，吹牛也好，真的“有余地”也好，可能是为了挽回他数天前所谓的在本届政府任期满前（即2019年底）“已无减税余地”的失言，因此话一出，立即遭致多个反对派的反感，所以，触顶案还没拿出就遭遇例如社工党的说“不”。包括首相拉霍伊也注意到这句话会让选民心凉，立即纠正说“当西班牙完成减赤时就可减税”（顺利的话，西班牙2018可将赤字降至GDP比重的3%之下）。大约是于此，市民党对上门求支持的蒙托罗，首个条件就是微弱下调个税税点。

在与财政部长会晤后，市民党要人在此后的新闻会上通报了本党的政策意愿，称政府在明年预算案上若要取得本党的投票支持，从2018开始减税是主要的条件之一。因蒙托罗草定的明年开支触顶案将在下周提交议会举行首轮投票，市民党称若蒙托罗不作承诺，那么将投反对票。

西班牙最大反对派社工党则早在两天前就提前答复了蒙托罗说将投反对票，因明年的开支项目里，在社会挽救领域继续过于不足，而明年支出仅比今年多15亿欧元左右实在太少。

之所以说明年可能的减税不过是“微调”，因若是减税30亿，应用到税点上几乎微不足道。而且，在该减税多少上，蒙托罗定然不会对市民党的提议照单全收，而是鼓起唇舌杀价，比如说，市民党的要求是减税总额为20亿，蒙托罗一口答应说“一定减的啊”，但砍价到比如10亿到15亿，折合到人均纳税人税负上，大约是相当于让每一名纳税人可在酒吧多喝几杯cañas而已。

也大约可以说，蒙托罗干的这年度预算案是个苦差事：在外，欧盟不厌其烦逼迫西班牙的裤带可以再勒紧一些，以尽快脱离赤字超标；在内，反对派则每次都因触顶支出太少而脸色很难看，称欧盟的减赤任务可以先缓一缓，先救穷人要紧。因此，蒙托罗吐苦水说，明年的预算案“要好看一点”，“得有红萝卜去讨欧盟欢心”，不然，欧盟的脸色更难看。这是暗示，只有一个让欧盟信服的开支触顶案，才能在欧盟谈判里讨到有利于西班牙的减赤任务。