【欧浪网】税务局若这样来查你小店 你可以说不！

欧浪时评7月3日马德里（柳传毅） 西班牙税务局针对偷税漏税和黑色经济行为作大规模出动审查是众所周知的事，大型商企业、网络商务是被主要关注对象，而小鱼虾如小型商店业主个体户也会是被税务局关照的对象，因我们这样的小店、小规模专业工作者太容易偷税了。一个重大的疑问是，税务局老爷们要来我这小小水果店、干果店还是百元店查税了，所有的人几乎是脸色一下惨白（是够吓人的），“我该怎么办啊？” 并非小店业主才是个体户 所谓的个体户就是所谓的自雇工作者autónomo。一个误区须纠正的是，并非只有小店业主才是个体户，诸如提供各种专业服务的单干户如计程车司机、运输工、各种修理工泥水工甚至公司的推销员，都可以是劳动模式为工作自雇式个体户（特点是自雇和社保自保，同时可雇佣数名员工）。

为何个体户正备受财政部长蒙托罗老大人的关注，因依据税务局的观点，西班牙320万名个体工作者组成了西班牙偷税漏税的主要部分，也是最不容易监管的职业。为何这样说？因一些作业金额有限的专业工作个体户，可采用模块化（Por Modulo）的“包税”模式（Régimen de estimación objetiva-客观评估模式），例如许多小商店即如此采用。

因此，“包税”个体户更容易与大企业互相勾结地偷税。

一个简单的例子说明下问题：一个电工给某单位修理电路，修理费只300欧元加税，但由于此电工为包税，该单位会要求电工开一张修理费为3000欧元加税的发票，这样一来，单位开支被人为地膨胀，而因单位花销了3000欧元+IVA税那么多，它的净利也就被降低，这样一来，蒙托罗老大人就被狠狠坑了一把了，但又查不到这家伙是怎么偷税的。

因而，过去两年多，财政府修改过一些“包税”限制，诸如那些75%作业均依赖同一单位、或被唯一单位承包的专业工作者个体户，或年作业达多少的，不可采用包税模式。不过这是另一话题，按下不表。

小店和专业个体户遇查该注意是否合法 西班牙华人的经济商业职场中，有小店业主个体户也有专业服务工作者个体户，若遇到被查怎么办？被查者有什么权利？任由税局官员翻箱倒柜“您喜欢拿什么就自个儿拿吧”吗？答案为非，面对一次行政性的审查，主人也有基本的权利，税务局也不能违法。

西班牙个体户事务所e-autónomos为《五日报》提供的一篇解读说，个体户的个人住宅不可为审查对象，税务局无擅自入室的权利，除非被查者同意，或者税务局的审查不限于是一次“行政审查”，并还带有税务局代表处或法院的允许令，那么主人只能服从就范，否则，轻则罚款300欧元，重则为此抗命行为付出相当于作业份额的3%的罚款。

税务局对一个个体户（无论商店业主或专业工作者）的搜查，以及搜查须“侵犯”到个人住家，税务官必须手持一份具有本地税务局代表的签名令，才能开启审查和入宅搜查，但也必须注意到，这个“税务代表签名”（firmada por el delegado de la Agencia Tributaria），须是属本店/或该个体户居住所在地区的税务代表官员，也即是说，例如他拿着一份有马德里郊区城市GETAFE税务分局代表签署发出的审查令，来我这家位于马德里都市内的小小干果店查税，我就算不拿起大扫把，也会拿一把鸡毛扫将他撵出去。

所以，被查的人，事后看下那个签署允许令的税务官是否属代表了本人所在区分的税务代表，是适宜的，因税务局也会经常“拿起鸡毛当令箭”马大哈的（他以为你不懂嘛）。

另外，税局的行政规范性查税（有别于法院的专门立案调查），被查者须事先被通知，入室搜查则不仅须特别允许令，还必须是主人在场下进行，被查的个体户同时可要求一个代表自己的业界顾问或法律顾问出席审查，而在本人的代表未来之前，审查不可进行。但有法院手令的除外了。

保留过去五年的发票是关键 对于一般的小店而言，税务局的行政审查（注意是行政）多数是预作通报后的先礼后兵行动，而且多数是非官员上门式审查，而是要求被查业主提交上最近五年的发票以及一些资料。为何是“最近五年”？因西班牙有个法律叫“过期法”（Ley de la prescripción），即是说，国民仅有保存最近五年材料的义务，因此，税务局即使发现到该店六年前一些财税行为存在不正常或非规范处，也无权过问，因被查单位无需提交“业已过期五年”的资料。另外，这个“过期法”又被很多人误解为一笔未交税务或罚款在五年后就会被一笔勾销，属于重大的误解。关于这道西班牙“过期法”，本报曾有详细的解读和纠正歧见，在此不再赘述。