【欧浪网】西班牙市场竞争监管三年开出10亿欧元罚款

图：CNMC成立三年来一些重要罚款，处罚原因多与企业的市场勾结、垄断有关。

1月6日马德里讯 （柳传毅） 从2013成立至今的“西班牙市场和竞争监管委员会”（Comisión Nacional del Mercado y la Competencia-简称CNMC），在过去的三年里，共向西班牙多家犯下非法竞争、勾结、卡特尔（Cartel）垄断行为的众多西班牙企业或单位开出145起处罚，涉及金额共10亿欧元，CNMC今日颁布的总结说，开出的一百多张大罚款单共10亿欧元罚款里，因多数被罚公司或单位都会上诉到法院，所以，征收往往不顺利，但无论如何，委员会最终能收到80%的罚款，也即CNMC胜诉居多，而由于一些诉讼会拖上十年八年，所以，一些罚款征收往往漫长到难以忍受。西班牙唯一的市场监管CNMC委员会称，三年来开启的145份处罚决议，金额达9.66亿欧元，其中40宗属于非法竞争，41宗为能源市场不正常行为。

最大的一次性处罚发生在2015年7月1日，委员会向几乎所有的汽车厂开启处罚，合共罚金1.71亿欧元，理由是21家机车制造商和销售商大勾结哄抬汽车价格，这次大处罚几乎所有汽车公司均难逃“劫难”，而福特公司和通力马达则分到“最大份的蛋糕”，罚款均在1000万欧元以上。因此，2015也是CNMC委员会最忙的一年，仅在此年就开出六十四起处罚决议，涉及罚金6.27亿欧元。

西班牙电信、能源等巨头是常被CNMC委员光顾的单位，例如西班牙电信在2014年11月被处罚2580万欧元，理由是强迫客户接受常有合约。让人有些意外的是，西班牙一帮尿片制造商在2016年5月被罚1.28亿欧元，主要是这些成人尿片制造商，勾结哄抬医院外使用的成年人尿片价格，而这一制造业则是国家的补助项目。西班牙企业被罚的原因，多与市场瓜分（某些同行会秘密签订“互不侵犯合约”，暗地私分市场）、价格勾结和垄断行为有关。