【欧浪网】西班牙新政府各部长就职 为何有人宣誓有人不宣誓？

11月4日马德里讯（柳传毅） 西班牙新一届政府各部长于今早在马德里王宫宣誓就职，十三名部长在西班牙国王菲利普六世、首相拉霍伊，西班牙国会上下议院两议长，全国司法委员会大法官代表的监督下宣誓尽忠职守和履行部长义务而正式上任。拉霍伊内阁的十三名内阁阁员里（政府结构实际由十四个部组成，副首相兼职内阁部长和政府发言人），其中六人属于连任，其余七人则是首任。

部长宣誓仪式可谓是司空见的例行程式，不过，也有一些细节让人纳闷，因十三个阁员里，有十一人是“宣誓”，两人则是“承诺”。这两个不“发誓”的人都叫玛丽亚，一个是副首相桑塔玛丽亚女士（图前排左二），一个是新任国防部长的玛丽亚·科斯佩拉女士（（图前排右一）。

各部长的宣誓仪式大约维持了二十来分钟，属于拉霍伊内阁的一名副首相和十二名部长共十三人，一一宣誓或承诺。

第一个宣誓的是连任司法部长的加塔拉，誓词为：“本人宣誓忠实履行政府部长义务，效忠国王，遵守、捍卫宪法为国家的基本法典，以及严守内阁联席会议的机密性。” 这些誓词基本被各人一一重复，且均是一手按着西班牙宪法，一手按着圣经而宣誓。此前拉霍伊宣誓就职首相也如此。

有些特别的是，司法部长之后是副首相和国防部长宣誓就职，但两人作出的是“承诺”而非“宣誓”，她们读出的誓词大约相同，主要是将“本人宣誓”改成了“本人承诺”。

司法人士的解释说，两者其实区别不大，只是字义层面上不同，行动上都是要尽忠职守，效忠国王和遵守、捍卫国家大法典。不过，仪式上，承诺是无需旁人监督的个人誓言，而宣誓则是在神祗下和监督人下，带宗教意味的神圣宣誓。两个玛丽亚不“发誓”，也许与她们的另有宗教信仰有关。

另外，之所以是司法部长（图前排左一）第一个宣誓，因他是代表政府司法领域的宣誓监督人之一。依据三权分立的传统，部级高官宣誓就职，须在国家三大最高权力机构的代表的监护下进行，即司法系统（法院）、立法系统（上下议院）和行政系统（国家元首和执政府）。

但今日还有所不同的一个小细节，就是宣誓桌上还摆着一个小十字架，这是以前未有过的细节，此前都是只有一本打开的宪法和圣经，这次则在圣经上头加摆了一个小十字架。

这也是西班牙国王菲利普六世于两年前登基后的小小新鲜事，新的规定是，高官宣誓时，可建议在宣誓桌上摆放一些带正确性的物件。于是，本届政府一些部长建议除了圣经外，还加上一个十字架，大约是让宣誓仪式更具神圣性。

不过，加十字架的做法，似乎又提高了宣誓的等级，因西班牙国王加冕大典，也是在一本圣经上再摆上一个十字架。而如果部长大人们宣誓也建议在仪式里加进一个大主教在场，部长老爷们则是像国王一样的“加冕”了。