欧浪新闻 · 2016/10/31 · 欧浪集团
【欧浪网】西班牙今日结束政府难产 拉霍伊不再是看守首相
10月31日讯(柳传毅) 在周六的众议院表决里取得信任权而上任新一届政府首相的人民党主席拉霍伊,今早10点
10月31日讯(柳传毅) 在周六的众议院表决里取得信任权而上任新一届政府首相的人民党主席拉霍伊,今早10点半在马德里王宫,在西班牙国王、国家元首菲利普六世等人的监督下,对宪法宣誓效忠西班牙和宣布正式上任首相,至此,拉霍伊看守西班牙首相10个月的代理岁月告结束。
西班牙自去年12月下旬大选后出现政治僵局,无一党派能在议会取得过半数议员名额,导致新一代政府难产了10个月,在期间的6月并举行过第二次选举。在这十个月时间里,于2011年12月大选上任首相的拉霍伊,一直是新旧政府交替期间的代理首相。
这是西班牙国王菲利普六世于两年多前登基后,首次委任新首相和作出就职宣誓监督,这一宣誓仪式今早在马德里萨苏拉王宫进行,拉霍伊在国王监督下,手按西班牙宪法和圣经,宣誓效忠西班牙和遵守宪法,并宣布就职。随后,国家公告在今日的10月31号公告里发布了这一消息,国王签字的委任状则是30日。拉霍伊正式上任西班牙首相。这是拉霍伊第二次就任首相,见证了今日宣誓仪式的除了国王夫妇,并有本届政府司法部长、全国司法委员会几名大法官,西班牙上下两院(参议院和众议院)议长等高级官员。
拉霍伊新政府:一个政治多于技术的政府 人民党主席拉霍伊此次上任首相后,面对的未来仍有许多重大挑战,例如降低失业率和降低公共债务,但相对2011一届而言,拉霍伊要轻松的多。因2011年时,是西班牙正处风雨飘摇的经济大危机时刻而临危上任,拉霍伊在该年上任后,对西班牙进行多场“大手术”,诸如降低国民福利、冻结公务员工资、冻结退休金增长、廉价化劳动市场、收紧教育和社会救济开支、提高各种税率等等,属于是忍住剧痛,“向西班牙最痛苦的地方下刀”,拉霍伊多次如此形容自己的“痛苦决策”说,因这些“勇敢的改革”,多数备受国民的不满和指责。
2014年肇始,西班牙开始呈现起色,包括增长、就业、国债信心、银行业健康化等领域,相继传出积极性数据和趋势,衰退乌云在过去,迎来新的复苏。在这些有利的形势下,拉霍伊面临的未来四年相对要轻松的多,因过去四年的许多有力有效措施(包括欧盟的货币政策和对主权债务市场的干预行动),让西班牙基础结构获得一次大改革,给未来几年的发展带来有利惯势,并进一步让复苏得到巩固。
这也是拉霍伊所言的、未来政府将是一个“政治多于技术”的政府的意思,也即暗示西班牙未来四年集中在政治上,不会有以前那样频繁的和剧烈性的调整和结构改革,也即到了“萧规曹随”的时候。
拉霍伊要“政治多于技术”,背后的用意又无非是要留住自己在第一任期里出台的一系列改革和立法,避免各个反对派天天吵嚷着要废除这个法律那个措施,拉霍伊多次声言,“西班牙要保持前进,就要保留如今的改革,才能巩固复苏”,“才能避免西班牙再次面临被挽救危险”。例如劳动制度,拉霍伊认为他制定的社保奖励和雇佣优惠制,大大提高了就业和创业,因此,“我不会考虑毁灭一些已有建设性成果的东西”,拉霍伊周六在国会的演说上如此说,暗中回应一些党派对西班牙劳动法“导致西班牙社会悬殊、贫困和廉价化”的抨击。
实际上,拉霍伊新任期也大约只能“政治多于技术”,因拉霍伊的人民党执政府,此次在议会处于弱势,他此次能连任,多亏了社工党对手的弃权,这一弱势,暗示着拉霍伊此后的管理,可能在国会处处遭遇各党的捆绑束缚,因人民党在议会的名额达不到过半数,许多大的“技术调整”定然会遭遇反对,让一些法案滞停得不到通过。这一弱势,又是与2011一届的大区别,因拉霍伊的2011一届,是在议会拥有绝对优势,许多剧烈的有争议的决策,均在议会畅行无阻。