【欧浪新闻】西班牙为何堂堂首相工资竟比不上芝麻官

图：非常气派的巴塞罗那市公交高官会议 8月9日讯（马德里 柳传毅） 西班牙政坛高官报酬里常见的怪事是，往往是顶头大老板的收入比自己手下那些马仔、跑腿角色还要低，而且低的不少。此前，已多有新闻报道过，例如称，西班牙政府首相的工资比不上一些小城市的市长或地方议会议员，也比不上同样在首相府工作的高级智囊，副首相也如是，身为政府的二号人物，她的年薪都比不上在自己手下的那些部委主管和办公室高官。

如果说西班牙许多中小城市的市长（大城市就不说了）的工资比首相还高，但奇特的是，一些市长的报酬又比不上在市长大人权威管辖下的一些公共企业经理或局长，例如西班牙机密网今天说，巴塞罗那市公交系统的二十多名高管，工资都在年薪10万以上，也就是说，巴塞罗那市长克劳女士的工资刚好为年薪十万，而这二十多个在市长管辖下的巴塞罗那市政公共运输系统（公交车、地铁等城市运输领域）的经理、局长和秘书长之流，最低的那个也有年薪10万零4千，最高的那个则近14万欧元，何止是比市长还高，也高过堂堂的西班牙首相拉霍伊，须知拉霍伊在首相府辛辛苦苦“打工”，操劳的是国家大事，到头来，一年也就8万多欧元左右，对比下巴塞罗那所在的加泰罗尼亚大区，大约是该大区政府主席为一个大区的事比拉霍伊更是“操碎了心”，所以年薪接近16万，收入比首相老爷翻了一番，都赶得上西班牙国王陛下了。总之，西班牙的怪事是，权力大的人荷包越是干瘪，权限小的官员却拽着一个鼓鼓的大荷包。

为何这样，“升官发财”的千古一真理为何不灵验了？

这大约又是西班牙政治自治体制惹得祸，各个大区和城市都在某种程度上自立，各有各的预算案，如何瓜分中央政府拨下来给地方的预算是自己的事，总有许多理由让本区本市在公共和人事开支上的分配变得名正言顺又合情合理，因各地各城市都照法律从本地GDP总值里取出一个百分点来用于高官的报酬，而且都在地方议会上作一致的通过，这“一致”就意味着是一个符合民主的行动，意思是，这是大家决定的，同时也就是说，一旦出事时是追究不到某人身上的，因某一人可能是提出动议者，但决定则是大家一起下的，所以，集体表决其实也等于是来一次变相的集体逃避责任，出事了是大家的事，而法律有时往往是法不责众，而且一项民主方式通过的事则更难追究是到底谁才是最终的责任者了。所以，西班牙在过去多年，一个10万8万人口的小小市长甚至市政府议员的工资，比管理4700万人的首相还高的怪现象也就多得海了去，有人小结说，一共有八千多小小芝麻官，拿着一个钱包比拉霍伊兜里的那个还要鼓囊的多。