西班牙日益贫困 30%人口靠各种接济过日

欧浪网03月09日报道，西班牙多个领域出现经济复苏“绿芽”，这已被官方断定为是一个不容质疑辩驳的事实，甚至欧盟也不再把西班牙列入“不平衡国家行列”，昭示西班牙形势在好转，官方也并不惜机会籍此宣扬西班牙的复苏正得到确认和并被不断巩固。但另一方面的赤裸裸事实是，奇高失业率并多年得不到改善的西班牙，正有越来越多的国民只能依靠公共补助过日，包括退休金、失业金或救济金，以全国4700万总人口为计，有1379万人依赖公共救助为主要生活来源而在危机里挣扎生存下去，这个人口比例为29.2%，即近三分之一的人口，以每月领取公共方的各式补助或接济，为主要的生活来源。

但这个比例在各个大区却有显著的差异，例如在阿斯图尼亚斯和加利西亚大区，依靠某类型公共补助（平均每月约770欧元）为主要生活来源的人，超过了35%，而在马德里大区，这个比例降至23%，但在加利西亚大区下的如Lugo和Ourense两城市，这个比例则攀升至40%。无论如何，全国水平而言，每四个西班牙国民，有一人在依靠某种性质的公共补助过日，这些来自公共的补助，有退休金、失业金、救济金或社会扶贫金等。从政府劳工部提供的资料可看到，大约有900万退休者享受的是有参保贡献而获得的退休金，再有近60万则属非参保性退休人口受社会保障救济，600万失业大军里，尚有领取失业金权利的人为274万，其中一半则是失业抚恤，即领取完应得的失业金后降为每月约400欧元的失业接济。

这意味着全国有近1400万人，为非生产活动中人口并且在依靠公共接济过日，而处劳务活动中，即在就业中并提供社保贡献和真正撑起国家经济的人只有1621万，这突出了西班牙劳动市场奇低的活跃率，远远低于欧洲平均水平。为向这1400万非生产人口提供合法的公共救济，国家系统为此项的开支为每月约106.40亿欧元，在GDP比重超过了1%。关于这些涉及到各类救济的补助措施，尽管经历多次改革和调整，但依然以1.64%的节奏在上升，如果以金额计，这个上升节奏则是3.4%。严峻的形势意味着西班牙就业市场迟迟得不到改善，国库系统负荷同时在不断加重，失去生存来源的人口在剧增，社会边缘化在日益严重化，号称全球第十三经济体的西班牙更加贫困。