西班牙危机下政党也在高负债闹破产 看看养育4千个政党要多少钱

欧浪网报道，危机在继续，国家统计局近期的报告说，第三季破产企业和家庭，同比增加了近10%，意味着破产趋势还在继续。有趣的是，不仅西班牙企业和家庭在闹破产，政治党派组织也闹危机陷入“破产风”。西班牙财务法院向国会提交的关于西班牙政党过去三年的财务状况报告说，共有17个党派在技术上破产状况，负债超重，被法院警告必须调整本党的活动与收入的平衡，保持活动与开支处于一个可维持性状况。

危机以来，西班牙民众一直对西班牙政客充满不满，尤其是不断传出的政坛丑闻，让不少人在呼吁政治诚实和提高从政道德的同时，也高喊减少政客，这次法院暴露出有十多个党派已经“不可维持性闹破产”，让不少人幸灾乐祸叫好。西班牙两大政党人民党PP和社工党PSOE没有在破产边沿之列，但第三和第四党派即加泰隆尼亚CiU党和左翼IU均处于破产状态，CiU党联盟负债近2200万欧元，左翼IU的负债则是850万，值得一提的是，左翼IU也是一个不接受企业的政治捐款的政党。

靠公费养活的政党为何也会有闹破产的时候？有人解释说，西班牙危机以来不断高喊全民必须收紧开支过日节俭公共开支，之前官方不断有消息称政党活动经费将起带头作用，即首先收紧给予政治组织和政客的活动经费。所以各大小政党被政府勒紧腰带过日，减少政党公共经费，所以才至于今日有17个政党在闹关门破产以及不少人水淹脖子陷入财政深水区。

但如果细看政府过去三年（2009-2011）给予个政党的预算，再对照危机前给予的政党活动经费，则前后的预算没有显著性的收紧，主要是这三年间持续有选举活动发生，给予政党的开销在危机收紧开支口号下还是被继续膨胀。

从财务法院的报告看到，在过去三年里，从国家财政系统拨出的政党经费高达8.50亿欧元。有党员22万人的社工党是从公共财政系统里获得政党预算经费最多的政党，领取到的公共拨款为2.802亿欧元，其次是自称有83万党员的人民党，所得经费为2.568亿欧元，第三是加泰隆尼亚的CiU党联盟（党员不足三万），所领政党经费为3740万欧元，第四位为左翼联盟IU（党员36000人），为2740万欧元。

政党除了每年有一笔可观的固定公共经费，当有大区地方、市政选举或全国议会选举活动发生时，还有用于覆盖各党派参加选举活动开销的额外补助，从法院的报表看到，2009年额外拨出的选举经费为4600万欧元，2010年为1020万欧元，2011年是全国多数自治大区的选举年以及是议会选举年，这一年，花费在选举活动上的经费为7750万欧元，被分摊进各个参选党派的帐号里。在近三年的选举经费拨给里，人民党分的最大份额，为4790万欧元，社工党则分得4660万欧元。这两大西班牙政治势力，瓜分了全部选举经费总和的一大半，即共1.33亿欧元的选举活动费用里，人民党与社工党人拿走了其中的85%。

人民党是最大的政党，如多数政党一样，党派的生存主要来自公共资本的扶持，例如人民党90%的经费来自国家拨给，其余部分来自企业的政治献金。从人民党财务资料看到，人民党2005年前的负债达到9000万欧元，到2005年后一下扭转不利形势，开始“有钱赚”，至今债务降低到4000万欧元。不过，人民党接受企业的大笔政治献金也酿成人民党日前的丑闻。另外，政党如何清白开销公共拨款也备受疑问，例如人民党曾被揭发过曾在大选时由于没有完全用尽公共选举经费，大员们巧立开支名目，实际上把剩余的选举经费收进个人腰包里。这个丑闻曾被《国家报》揭发。

从注册资料看，西班牙共有四千个政党，但其中不少或只限于注册立案成立后，随之为毫无活动下文已处于消失中的政党。这些政党里，42%属于市政级别地方小党派，只参加小村镇级别选举，25%则为参与全国政治选举的组织。若把有政治性活动的才算为政党，全国有大小党派1600多个，而属于跨省性问政的党派则有近千。但实际上，报名参加国会议员选举的，则只有不到50个政党，在力求争取到国会拥有一席之地.。从历史看，西班牙国会下议院议员名额为350个，历届议会多由十到十三个党派小组组成，本届议会由十三个党派议会小组组成，也就是说，能在议会赢得议席的党派，不到十三个，上届则只有十二个小组。

按右上角分享到朋友圈。

欧浪网公众微信号：huaxinnews 更多最新资讯请登陆欧浪网官网： http://www.eulam.com 华新报热线：0034-913 771 222 传真：0034-913 774 886 中国报热线：0034-915 217 156 传真：0034-915 219 546 广告部热线：0034-608 298 196 微信/QQ：781868370 邮箱：eulamcom@gmail.com 781868370@qq.com