时评：加泰罗尼亚议会宣布决裂了，西班牙政府怎么办？

加泰罗尼亚议会宣布决裂了，西班牙政府怎么办？

欧浪时评： 西班牙这一周，是加泰罗尼亚独立“从口头到付诸行动的关键一周”（《世界报》语）。过去两年的独立叫嚣，仅停留在口水宣言或变相独立咨询之类运动上，而本周一开始，则是到了加泰罗尼亚大区（大区议会和大区政府）正式作“与西班牙决裂”决策，开始“抗命西班牙”和“拒绝服从西班牙宪法法院决议”的时候。

人民党领袖拉霍伊主持的西班牙中央政府扼制分裂的行动有多剧烈？视乎加泰罗尼亚分裂势力迈出的步伐和“实质抗命行动”。无论如何，拉霍伊宣称做好一切准备，包括由中央强制接管加泰罗尼亚的地方治安队伍（mossos d'esquadra）的指挥权，这是专属加泰罗尼亚自治大区内政部麾下的治安力量，有警员17000人，西班牙内政部向马德里首相府办公桌呈递的报告称，大部份加泰治安警察“忠诚于西班牙宪法”，只有300来加泰警员忠于马斯为首的“独立阵营”。这些，在暗示加泰独立分子到了动真格与西班牙决裂的时候，而首相拉霍伊也到了动用宪法褫夺加泰罗尼亚管理权的时候，中央对地方大区的一次剧烈碰撞，从本周正式开始。

加泰罗尼亚大区议会这一周肩负的任务 今天周一起，是加泰罗尼亚新一届大区议会第一轮全议会，本议会在9月27日加泰选举后于10月26日产生，独立激进分子卡梅•福加德尔（carme forcadell）女士为新一任议长。

新议会共135名议员在这一周的重大任务有两个，一是表决马斯（artur mas）为首的“团结独立联盟”（即junts pel sí-意为“团结说是”）提交的“决裂法案”，然后是选出新一任大区政府主席，也就是表决马斯连任案。今天大约是表决“决裂法案”，明天则是表决马斯上任案。

一切迹象在表明，“决裂法案”将被通过，而马斯能否被议会同意连任，则难以预料，但多数人认为马斯难以在首轮表决里被委任为新一届大区政府主席，因独立分子有可能等候12月20日西班牙首相大选有结果后，当未来执政西班牙的主角出现后，才决定谁来担当大区主席，并完成“加泰罗尼亚独立进程”，也就是说，加泰新政府也许在年底前继续难产，或者说等候时机到来才产生。

所谓的“决裂法案”，由马斯带领的“团结独立联盟”与另一独立势力“加泰候选人团结党cup”联合提交，主要内容是从此与西班牙“断开”关系，建立自己的“财政部”和“社保局”，不再受西班牙中央管理，尤其不再服从“宪法法院决议”，正式迈出决裂步伐。由于两大独立势力在135名议员里占72个名额，“决裂法案”会被通过无疑，分裂分子也扬言说“已无刹车可能”。

拉霍伊的行动或是先让加泰罗尼亚“断粮” 一旦法案被通过，西班牙首相拉霍伊的内阁将立即行动，将违宪的“决裂法案”控告到宪法法院，这一情况基本会在周三下午发生，拉霍伊政府已草定好诉讼文本，“枕戈待旦”等候法案被通过，然后在周三的紧急内阁会议通过诉讼决议，并即日递进宪法法院，法院将在周四出台裁定，废除“决裂法案”。

有了法院决议后，这时是等候加泰罗尼亚有实际上的“抗命”行动发生，但此时，拉霍伊祭出的“宪法大棒”只能对加泰罗尼亚议会砸下，也就是说，议长卡梅•福加德尔女士会首先被强制拿下，废除其公职权利。

如何对付未来的加泰罗尼亚大区政府，拉霍伊是做好两手准备：一是等候加泰罗尼亚议会表决出新一届大区主席，如果激进派cup党人赞成马斯连任，马斯有可能就在周三被委为新一届主席，若如此，拉霍伊将把宪法法院决议通告马斯的新政府，并勒令新政府服从法院决定，如新政府拒绝服从和在执行决裂法案，拉霍伊政府将出动首个制裁措施，即首先在金融上关闭“水龙头”，也即准备年底到位的23亿欧元流动性停发，这一迫切性需要的停发，将让加泰罗尼亚处“断粮”状况，甚至发不起工资。

这一措施将引发“火上浇油”效应下的剧烈碰撞，拉霍伊会否那样做，视乎新政府的抗命行动是否践行和达何种程度。但马斯会否在周三就被委任？也许不会，因为独立势力也在观望随后的西班牙首相大选后的西班牙政治是何种前景，也许等到新一届西班牙政府产生后才继续这场独立对弈。（柳传艺） 长期出售5J牌精品火腿 可直邮中国 4年以上熏制，餐厅专用 人工手切100克真空包装10包起批 接受人民币转账，微信，支付宝 咨询微信 608298196 更多最新资讯请浏览欧洲华人新闻前线: www.eulam.com 欧浪网 欧浪网公众微信 【新朋友】 点击标题下面蓝色字“ 欧浪网 ”关注。

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