时评：西班牙为何不愿提高富人税？斗不过富人偷税漏税手段

西班牙为何不愿提高富人税？斗不过富人偷税漏税手段 欧浪时评：西班牙这次修改个税税点，最低税点从以前的25%降至19.5%，最高税率从49%降至46%，尽管属于最低税基的纳税人的税点貌似是被调减了五个百分点，下调远多于属最收入60万欧元以上的富人税率49%，但有盘点认为，对于一些普通的即年入在一万二到两万欧元的纳税人（占全部纳税人的40%），税负减轻不过三两百欧元，若把最低收入者计算在内，人均被减税不过几十欧元，而最高收入段的富人则可减少上万欧元税负。于是左派呼吁必须提高富人税，不过，西班牙拉霍伊政府并不打算这样做，因提高富人税，是划不来的生意，或者说，税务政策斗不过富人的偷税漏税手段。

西班牙财政部长蒙托罗曾多次为西班牙的富人辩解，称富人缴税多，说提高高收入阶层的富人税是无意义的，因为富人不多，税务增收非常有限。财政部为何不愿提高最高收入者的税点？大约与税负压力越大，征收所得反而越低有关，因为税务负担加重下，高收入群的人们纷纷出对策装穷，所谓道高一尺魔高一丈，当个税税率更高，缴纳最高税点的纳税人就越来越少，个税改革让西班牙富人越来越少，并不是危机影响产生的变化，而是过高的税率让富人们人为地降低自己的收入装穷少缴税。

依据西班牙税务局的官方数据，在2014的个人所得税申报（申报的是2013年的收入）里，自称年入60万欧元以上（也即月入为税前43000欧元）的纳税人，只有4553人，这在西班牙1920万个纳税人的比例仅为0.02%，这些最高收入者，也是适用最高边际税率（时为49%）的纳税人。依据这个极小的比例，财政部长说的“提高富人税无意义”或者没错，因属此最高收入阶段的人数实在少的微不足道。

但问题不在这里，因为相比上一年的所得税申报，收入60万的纳税人一下减少了1100人。

其中背景是，拉霍伊在上任的2012年开始提高个税税点，到2013申报2012的收入时，属60万最高收入段的纳税人有5400多人，而到次年2014申报时，这些年入60万的纳税人顿时减少了20%。

为何最高收入者在一年内一下“蒸发”了两成？是危机让富人大缩水了吗？

这或是其中原因之一，但又未必是主要原因，因福布斯财富曾曝料说，危机让西班牙拥有百万资产的富翁增加了10%，暗示在经济大危机中，财富却大增的大有人在，而见鬼的是申报最高收入的却大减半。若对比2007年也是西班牙经济危机的前一年，情况则更甚，当时，申报60万年收入的纳税人超过了一万个，如今减半至不足五千个。这暗示着这个“蒸发”与西班牙的税负压力有关，税负压力越高，“黑蹄火腿”级别纳税人越少，以下的数字跳跃或者能说明问题： 在2007年时，申报收入在15万到60万欧元之间的有九万六千人，这群纳税人人均纳税为8万多欧元，到2013年，这批人减至只有五万八千人，在历经五年危机后大减了40%，即三万八千人，而其中一万人则是在拉霍伊宣布加税后的一年时间内消失，也即摇身一变，为其他更低收入的纳税人。

与此同时，不仅最高收入者在“大缩水”，其余中高收入阶层的纳税人也在大减，在2007年，申报年收入6万到15万欧元的有64万人，到2013年减至53万人，多数“蒸发”尤其是发生在拉霍伊上任决定大幅调增个税后，一年多时间减少八万人，这些纳税人，人均纳税大约25000欧元。这些高收入者，大约是沦为中级收入水平的纳税人，因2013年申报年入2万到6万欧元的人，比2007年暴增了三十万个。

这些纳税人收入水平在剧烈性跃动，若对比过去的申报历史，属很不寻常，无他，在税务压力提高以及受危机影响下，想方设法装穷以少缴税的人越来越多，最富裕阶层如此，其余高级收入阶层也如此。事实上，一份调查也表明了这点，许多月薪数万的大企业高管，其真实收入不全额反映在工资单上，而有相当部分是以b账目支付。另外，年收入不到21000欧元的也一下多了三十万人，这多数是基层职工，有可能是受到劳动法改革而影响到工作报酬的下降。（评论员/柳传艺） 更多最新资讯请浏览欧洲华人新闻前线: www.eulam.com 欧浪网 客服微信：608298196 欧浪网公众微信 【新朋友】 点击标题下面蓝色字“ 欧浪网 ”关注。

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