欧浪新闻 · 2014/11/20 · 柳传艺
大众民主对决精英民主:崛起中的西班牙“我们能党”好不好?
大众民主对决精英民主:崛起中的西班牙“我们能党”好不好? 欧浪时评: 主张通过民众大会来决定国家事务、
大众民主对决精英民主: 崛起中的西班牙“我们能党”好不好?
欧浪时评: 主张通过民众大会来决定国家事务、推动西班牙实现“真民主”、用“大扫把”清除腐败的民众运动主义组织“我们能党”,正以“不可阻挡之势”(西班牙媒体语)在西班牙政坛崛起,在大约半年的时间里一下跃升为西班牙的第三政治势力。在西班牙国家社会研究院11月最新一期民调里,在投票意向上,两大主流政党人民党PP和社工党PSOE在腐败丑闻中不断陷落,而在不断跃起中的“我们能党”则是被选民不断看好的新兴政治力量,民调预测称若举行大选,该党将为得票第三高的组织。
脱胎自2011年那场蔓延全国的反危机反腐败“15-M占地抗议运动”,行动通过网络串联,模式主要为街头群众大会的“我们能党”(Podemos),于今年上半年才建立,并在5月的欧洲议会选举里异军突起并大获拥护,得票超过124万张,在欧洲议会获五席位,从之前的一片空白,一下跃起欧洲议会政坛。上一周五,该党选出第一任总书记保罗•伊克列斯。
36岁的保罗•伊克列斯,毕业于马德里康普顿斯大学(Complutense),获政治科学博士、文学和政治传播学硕士学位,目前在马德里康普顿斯大学任教。宗教上,保罗•伊克列斯为无神论者,政治上,他曾在1992-1999年间为西班牙共产党(UJCE)员,之后脱离,加入到“15-M运动”,并成为这个以反西班牙两党(PP和PSOE)政治为主、主张通过民众大会来决定国家大事、实现“真实民主”、扫除腐败的民众运动组织的领袖。
“我们能党”有何灵丹妙药, 让西班牙民众那么拥戴?
“我们能党”到底有何灵丹妙药,让西班牙民众那么拥戴?且看该党的一些主张: -最低工资标准以从最高工资水平取一个比例为挂钩,确定最低工资标准; -60岁为合法退休年龄机制; -公平重新分配工作机会和财富,促进家庭平衡; -禁止有盈利的单位解雇工人; -废除人民党人制定的劳工法;-废除危机爆发后涉及收紧劳工权益的一切措施; -所有老人都给予一笔基本抚恤; -建立一个公民式的人民委员会,监察、审计和裁决各级政府的金融活动和公共债务管理。一旦委员会认为公共债务的堆高是由于执政者的失职或渎职,委员会即裁定政客的罪行,而由于这些公共债务属于政客以不正常或违法性行为,债务宣布无效并可不予偿还。
这些主张,不少充满理想主义,有些甚不合理,有些甚至在煽动犯罪。例如,基本工资和老人金福利机制上,或者非常符合民意,但国家的失业和退休保障系统能否做到这一点,大概只有一个能看清家底的当权者才知道是否行得通,而不是口号式的空想主义。又如一个盈利单位被禁止解雇,只能让投资者恐慌。
尤其严重的是,让平民委员会来扮演法官角色去审决政府工作和公共债务的合法性,并最后可裁决官方破产不予偿还且宣告政客有罪。这种剧烈的措施,非常容易形成一种粗暴式的政治清算,让执政者胆寒,不敢在行使公共权力时放胆发挥能力,尤其是,为推动经济发展,在不突破赤字上限上而动用赤字工具,通过市场融资巨债以投入到经济发展活动中,是多数政府服从的可行性手段,但任何人断然不敢保证计划会百分百成功,也不保证绝不让政府背上更高的债务,但如因此失败就被平民委员会定罪,“许胜不许败”显然非常不公,再且,如官方可单方面宣布债务无效,更不会有投资者冒险购买政府的主权证券。
好听的大众民主, 难以取代精英民主 但这些主张却备受一些人追捧,这或与西班牙当前背景有关,也暴露着处在强烈不满下的人们,以冲动的情绪对实际可行的现实给予无视和不顾。
西班牙危机以来,除了一系列政坛腐败,公共债务在不断飙高,社会权利和福利被不断收紧,六年失业危机得不到改善,各级政府的财政被亏空,而许多腐败政客却得不到及时和公正的惩治,让人们对两党主流式的政治格局陷失望,而寄望催生“新一代民主”,人们在拥护该党,让民粹主义抬头。
西班牙过去三十多年民主奉行的是两党为主的精英格局,即把决定权交予少数精英(各级议会代表)手中来下决定,事实上这一精英民 主格局也是多数民主国家的采取模式。西班牙在此精英政治过程中,形成了属左右两翼政治意识形态的社工党与人民党为政治主流,两党在轮流地把持议会的绝对多数,这一轮流上台格局让西班牙出现重大进步,但危机以来的腐败正让这一精英模式在受质疑,人们看到最严重的腐败正出现在有决定权的精英集团里,两党格局在大幅丧失民心,人们寄望于以民粹主义的大众民主取代精英民主。
民粹主义认为平民的利益被社会中的精英所压制或阻碍,而国家这个工具需要从这些自私自利的精英团体复原健康,用来改善全民的福祉和进步。故而民粹主义者常运用口号辞令来诉诸于一般人民关切的经济、社会、及其它常见的问题,让支持者诉求最直接的民主,并认为政治精英腐化不可相信,应该由人民来直接决定政治事务。