西班牙银行业成功得救干净脱身 何时能还钱和为经济做贡献没人知

欧浪网评论文章，本周一欧洲“三马车”专家组第五次来到马德里，任务是监察西班牙已经进行了一年半的金融体系挽救进展及西班牙银行业的健康化进程是否处于正确的挽救轨道中。

依照规定，被挽救的危机国家须接受苛刻条件且须严格执行，“三马车”即是一个由欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织三方代表组成的监管机构，功能为监督被挽救国家正确履行贷款条件和评审进行中的挽救进程。这是欧盟团队最后一次来马德里，因为针对西班牙银行业的挽救行动接近尾声，就在10月份 ，欧盟评审了三马车的前四次监察后认为西班牙行动已差不多完成，对于西班牙银行业的健康化行动“要做的事情已经不多”，也就是说，西班牙无须更多的挽救。欧盟将在明年1月正式宣布西班牙成功被解救，欧盟并且恭贺西班牙成功得救且是一次“干净脱身”。

西班牙银行业从2011年曝出巨大风险，该年6月欧盟为西班牙量身制订一个规模为1000亿欧元以帮助西班牙完成金融体系的健康化即所谓的“银行业重组行动”。

西班牙最终于7月份申请的挽救资金为413亿欧元，利息为3%到4%，分十五年还清。这笔挽救基金由欧盟两个金融稳定机制向“西班牙银行业重组基金”（FROB）注进贷款，而西班牙受困银行业则向FROB基金提请援助，银行业须付出的利息在6.5%到8%之间。这些注进受困银行的挽救基金被自动置换为股权，意味着该行被政府接管，而那些不想被国有化的银行，则须付10%高息。

为这笔贷款作担保并最终负责的是西班牙政府，而不是银行业，意味着是所有纳税人在为西班牙银行业危机埋单。但政府并不这样认为，说“不花国民一分钱”，且是一笔划得来的生意，因为在息差上已经保证能赚一笔。曾任引爆了全球危机、万恶的雷曼集团欧洲总裁的西班牙经济部长德根多斯，就认为这是做过的“不花国民一分钱”的“好买卖”，这是连小学生都会算的利益回报：从欧盟手里以3%利息借过来，再转手以6%的利息借给银行业，非常明显的有利可图性。

众所周知的是，接受了挽救也同时意味着须接受一系列苛刻的挽救条件。

不过政府认为，平均利息为3%其实是非常“优惠”的条件，拉霍伊并称是谈判力争而取得的“西班牙胜利”，当时《国家报》曾评论说，拉霍伊政府简直把西班牙被挽救“当成办喜事一样”，庆祝西班牙胜利。

既然“挽救”如此优惠又可口，但拉霍伊最终还是只伸手要了413亿，而没有把欧盟就要塞进自己裤兜的1000亿尽数收下，甚至许多专家在纵容拉霍伊拿下剩余的600亿“优惠贷款”，用于发展经济尤其是提高就业，但拉霍伊就是不要，为何如此可口的“挽救”不尽数吞下？主要是西班牙政府在花费几千万欧元，聘请多家国际审计事务所，为西班牙银行业需多少解困基金作出一次审计后，得出的结果是所需约400亿欧元。其实拉霍伊不肯尽数拿下1000亿，同时还有西班牙的面子问题。

在影响到全球经济的欧债危机里，西班牙是继希腊、爱尔兰、葡萄牙之后被挽救的第四个欧元区国家。

挽救规模上，欧盟打算给西班牙的是1000亿欧元，占西班牙GDP比重10%。当时对希腊的前两轮挽救为2400亿，是该国GDP的74%，对爱尔兰的挽救则为850亿，占该国GDP比重48%，葡萄牙为780亿，占该国GDP比重为31.5%。

如同危机爆发前萨帕特罗否认西班牙在危机中而忌讳使用“危机”以此一样，当时拉霍伊也在极力避免用到“挽救”字眼以淡化西班牙形势的严峻性，把“挽救”一词代之为带“优惠贷款条件”的“援助路线”。拉霍伊很不愿意被反对派大批特批，被指责西班牙在自己手里沦落为一个被挽救国家。故而，拉霍伊只拿下400来亿，在GDP比重降至不到5%，这样小的比重，无论怎样都很能解释为就是对GDP总量超一万亿的西班牙的挽救。拉霍伊同时极力解释是“银行业被挽救”而不是国际舆论上的“西班牙被挽救”，也正是出于这样的忌讳和政治谋略。

不过，国际评论则没有那样顾及西班牙的面子，一如既然地使用“挽救”而不是西班牙坚持的“贷款援助路线”。国际评论说，爱尔兰也是西班牙那样，因本国银行业危机所需而接受欧盟救助，但爱尔兰老实大方地接受了这个不好听的名词，没有咬文嚼字地忌疾讳医。经历了这些难堪的嘲讽后，西班牙官方在过去大半年也不再避讳“挽救”一词，不过通常冠以“银行业被挽救”而不是“西班牙被挽救”。