欧浪新闻 · 2013/9/21 · 评论员/劲鹤
欧浪时评:加泰罗尼亚不会独立 最终目标是财政税收独立
欧浪网评论文章,加泰罗尼亚为西班牙最富庶的地区之一,人口占了西班牙全国约1/10,经济收入占了西班牙全国的2
欧浪网评论文章,加泰罗尼亚为西班牙最富庶的地区之一,人口占了西班牙全国约1/10,经济收入占了西班牙全国的20%;然而,加泰罗尼亚人却同时付出了西班牙全国逾20%的总税收项目。此外,近年来加泰罗尼亚政府的财赤严重,负债达400亿欧元,相等于加泰罗尼亚的总产出值的1/5。加泰罗尼亚政府已经向西班牙中央政府寻求了达50亿欧元的支持以偿还债务。因此加速促进了近年来加泰罗尼亚人脱离西班牙统治及主张独立的情绪。
进入九月以后,西班牙加泰罗尼亚独立主义愈演愈烈,先是在9月7日宣布在拉霍伊拒绝公投之后启动新的独立计划,接着就开始在欧盟内部上下活动,试图将其它国家也拖入浑水,当天Mas在与外国媒体的秘密会晤中再次做出了暗示,他希望将加泰罗尼亚的矛盾国际化。紧接着在9月11日,加泰罗尼亚独立运动达到了高潮,数百万当地民众走上街头,组成了一个四百公里长的“人链”,这条人体链将加泰罗尼亚的两个端点通过巴塞罗那连接了起来,并且拥有一个明确的口号:“为了独立的加泰罗尼亚之路”。
紧接着媒体机构在当地做了民意调查,调查显示:52%的加泰隆尼亚公民赞成加泰从西班牙独立出去,而反对的人只有24%,15.9%的人表示犹豫不决或者纯粹不愿意透露自己是否赞成加泰隆尼亚独立,7.7%的人说会弃权。这份民调并显示,80%的加泰隆尼亚人认为西班牙自治区应有公民自决权。而一旦加泰隆尼亚正式决定举行公投活动的话,59%的人表示会去参加投票进行表决。
与此同时,由于加泰独立运动的影响,一些欧洲国家也被脱下了水,日前加泰罗尼亚媒体一份采访立陶宛总理布特凯维丘斯后的报道说,立陶宛总理称“支持加泰隆尼亚追求自己的道路”,“加泰隆尼亚有独立自觉权利”,加泰媒体说立陶宛总理同时为加泰“国庆”当天的“加泰罗尼亚之路”人链道贺。
而实际上这已经不是第一个对加泰独立支持的国家了,事实上就在两天之前,拉脱维亚总理瓦尔迪斯东布罗夫斯基斯昨天被人问及一个很敏感的问题,当时的问题是拉脱维亚是否支持加泰罗尼亚举行独立公投并脱离西班牙成为一个独立的欧盟国家,东布罗夫斯基斯回答说:“我说的纯粹是从理论上来讲,如果这个公投是合法的,为何不呢?” 虽然事后两国的外交部门急忙出来澄清,并表示是当地媒体误读了讲话的原意,但实际上这两位领导人还是代表了相当一部分国家的意见:“如果是合法的,为什么不支持呢?”相信大家都知道,欧盟的所有成员国都是民主国家,都是建立在所谓普世价值之上的,非常注重人权和话语权。在这样的思想之下,肯定有很多国家对加泰罗尼亚民族独立是采取同情或者是支持的态度的。
本地区居民的大量支持和中央政府的软弱,加上其它国家的支持态度,让加泰罗尼亚独立热情空前高涨。本月16日,加泰地区态度明确的表示拒绝推迟公投日期。大有在各方支持的态势之下将独立进行到底的感觉。
但是这样的情况并没一直持续下去,本月17日,欧盟委员会给正在“独立高烧中”加泰罗尼亚泼了一盆冷水。欧盟副主席提醒加泰政府说,如果加泰罗尼亚独立,不会是欧盟的一员,“破裂出来的一分子不属于欧盟成员。”阿穆尼亚明确地说。在被问及欧盟如何看待正发生在西班牙加泰罗尼亚的独立运动时,阿穆尼亚未有点名但明显地向加泰人传递提醒说:“要保持冷静的头脑,在欧盟牌上下投注是行不通的,从欧盟成员国里脱离出来的分子,并不等于顺理成章地属于欧盟的一个成员国。” 加泰罗尼亚独立情绪在残酷的现实面前确实降温了不少,加泰罗尼亚政府已经开始准备进行研究,并出台一份报告。许多顾问被聚集在国家过渡委员会中,并将于下周讨论该文件的基本内容,将探讨所有避免假设中独立的加泰罗尼亚被赶出欧盟的法律漏洞。
至此,可以说加泰罗尼亚独立运动进入了一个冷静期,但是欧盟的表态并不会终结加泰的独立运动,今后该地区的独立运动仍将持续下去。而就目前来看,加泰罗尼亚独立运动将只有这么几条路进行选择,要么就是冒着被踢出欧盟并引发内战的危险进行公投,公投将很可能使加泰罗尼亚独立出来,但是因为不再是欧盟的一份子,加泰很快会发现自己陷入了更加严重的危机中。旅游业、制造业、重工业都因为不是欧盟成员而遭受严重的打击,最严重的情况是船舶和飞机甚至都无法通过周边欧盟成员国的领海和领空。在这样的情况之下,加泰最后只好再次举行公投,回归西班牙。从现实情况分析,出现这样的结果可能性是很小的。
另一条道路是,加泰罗尼亚政府推出了公投日期,然后开始在欧盟内部活动,利用关系和许愿来取得欧盟成员的支持,最后再发动致命一击,设定公投日期,并在欧盟内部递交提案,引发欧盟内部讨论。最后在欧盟半数支持的情况下,加泰罗尼亚顺利独立成功。并成功地成为欧盟成员国之一。
平心而论,虽然这样的结果有一定的可能,但因为取得欧盟一半的支持实在是太难,还有西班牙几个坚定盟友卡在那里,因此这条路几乎也是走不通的。
当然,加泰罗尼亚还有可能这么干,确定公投日期给中央政府施压,但是这只是给政府的压力而已,加泰政府则利用这次机会来与政府谈判,以争取早就想要的财政独立的高度自治权利,事实上,这正是加泰政府最为想得到的东西,而这条路也是加泰政府日后最有可能走的路。
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