西班牙失业率半年来一直在下降但经济形势为何却还不见好转

欧浪网评论文章，西班牙从3月到8月这段时间里，失业人数出现了六个月在持续下降的现象，自1999年以来所未有。这成为政府近期来不断给国民鼓气的理由，称失业形势在稳定，出现六个月持续下降，经济开始进入恢复期，凭1%的GDP增速长足以带动净岗位创造等。

但实际上，国民似乎没有感受到这个好转的发生，除了外需市场上一个月又一个月地传来好消息，内需市场则突破整整三年的持续性下滑。让人困惑的是，既然失业率出现了六个月持续性的下降，失业人口从最高峰的600万减至564万（在劳工部就业署办公室登记了失业的人员则只有469万），那么我们简单的思维是，失业下降产生的效果应该是推动了就业率的上升，但这个效应并没有发生，截至八月底，从社保系统里看到的在就业中的劳动力依然是1630万人，这个数字基本在过去几个月来并没有太显著的变化，而且还要糟糕的是，8月份里从社保系统里注册数据里消失的劳力有9万多人。也就是说，失业率下降的与此同时，在就业中的人还是1600多万，没有增加。

到底发生了什么事，不是说失业率在不断下降吗？经济为何还是没有变好？这半年来从600万失业数字里消失掉、让失业率看起来比以前要好看得多的34万劳力，难道被人间蒸发了？

某种意义上说蒸发并不为过，因为这些人并不是重新返回劳动市场，而确实是某种方式的消失，答案就是西班牙劳动力在减少。西班牙工会的统计说，过去一年西班牙劳动力人口减少33万，这个数字与半年来所言的失业人员减少34万接近。西班牙劳力人口减少，主要有两方面：一是移民劳力的回归，二是西班牙劳力为谋求生路向海外移民。

劳力人口外流让西班牙失业数字一天比一天好看 从LaCaixa银行的一份调查可以看到外籍移民劳力在劳动市场发生的变化，在1996年底，西班牙劳动力人口不过16300万，而到了2011年一下暴增到2310万。这个时间段的前十年正是西班牙经济扩张成为欧洲亮点的时期，上百万的外来劳力大肆涌进西班牙工作，有工作权利的合法外来劳力380万，而危机爆发后，至2009年第一季，外籍劳动力降至320万，很显然，无法生存下去的外籍移民开始一场回归潮，这个回归趋势还在继续。

不仅外来劳力在回归，西班牙本国人同样在向外移民谋求出路，尽管每年劳力人口进出入依然带有人口互补作用，但显然外流多于内移。据统计，2009年以来至2011年，向海外移民的西班牙人每年保持在4万人左右。要确切地统计到底有多少西班牙劳力到他国谋生很难，但西班牙官方的西班牙海外户口居民统计局（PERE）的数据或能比较接近地反映出这个实际，依据数据，到今年年初，定居海外的西班牙人为193万，比上一年增加了6.3%，即2012年间有11万西班牙人离开了本国。这11万人中有多少属于劳力人口，同样没有确切的数字，但非常明显的是，危机时期西班牙人选择离开本国，主要的原因就是谋求就业出路，而不是外籍移民那样全家老小回归。故而，离开西班牙的本国人里，其中的劳力人口比例要高于回归移民中的劳力。

从经济角度看劳力外流效应，就是让西班牙的劳动力人口下降，同时也让西班牙的失业率看上去没有以前那么难看，反映在失业率变化就是几个月前历史最高点的27.9%，降至如今的26.3%，劳动市场显示的“好消息”，让西班牙开始远离一度突破到600万人失业的这个可怕的数字。

过度化的“二元性”劳动市场 以及微弱的GDP好转难产生净岗位 另外，西班牙过度化的“二元性”劳动市场让西班牙短期内很难创造净岗位，所谓的“二元性”，即太多的临时合同或者西班牙人说的“垃圾合同”，而极少属于长期和稳定性的无合约期限的岗位。且看八月份，该月签订的工作合约一共104万份，而属无期限的长期性合约则只有62454份，占总数不过6%。

既然失业率下降并不等于有就业的上升，那么只能期望经济教科书里说的，当GDP增速达2%的时候，产生净岗位增加。这要等到什么时候？依据西班牙官方预测，即使到2015年底也难看到这个增速发生，但政府同时深信经济教科书定律将被西班牙打破，一个多月前美国经济媒体也曾经这样为西班牙打气说“西班牙有巨大的增速潜力”。

那么，今年剩余的小半年又是什么前景是否看到了乐观的理由，政府断定就在这个第三季能走出衰退，GDP增长进入为零持平，而明年能看到0.5%甚至可能更好的增长。至于如此微弱的增速能否带来就业，政府坚信能打破教科书的经济定律，即以1%的增速能带来就业的发生，这也是官方固有的乐观。

那么西班牙的企业怎么看，有没有增加岗位的考虑和需要？

Manpower公司向全国企业作出的一份就业前景调查说，有打算新添岗位的企业为4%，而有裁员打算的则高达11%，而84%则说近半年里的员工体积不会有变化。这个调查结果或能更好让国民对于下半年的展望是否有理由值得乐观。